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近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》指出,軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),對于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)、應(yīng)用牽引、生態(tài)優(yōu)化、安全可控、開放合作”的原則,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化國家軟件重大工程引領(lǐng)作用,補(bǔ)齊短板、鍛造長板,提升關(guān)鍵軟件供給能力,加快繁榮開源生態(tài),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育,壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能,全面支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。
《規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新提升,產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平,生態(tài)培育獲得新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效”的“四新”發(fā)展目標(biāo)。到2025年,規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬億元,年均增長12%以上,工業(yè)APP突破100萬個(gè),建設(shè)2~3個(gè)有國際影響力的開源社區(qū),高水平建成20家中國軟件名園。
《規(guī)劃》圍繞軟件產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、需求牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)五個(gè)方面,提出了“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主要任務(wù)。一是推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級。加速“補(bǔ)短板、鍛長板、優(yōu)服務(wù)”,增強(qiáng)開發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實(shí)力,提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平,增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給,提升軟件產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。二是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平。重點(diǎn)夯實(shí)共性技術(shù)、基礎(chǔ)資源庫、基礎(chǔ)組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評估、知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)保障能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。重點(diǎn)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān),做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體,充分釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力,加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。四是激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求。鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)軟件與生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)深度融合,加快推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展,推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平發(fā)展。五是完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)培育壯大市場主體,加快繁榮開源生態(tài),提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
為保障各項(xiàng)任務(wù)順利落地落實(shí),《規(guī)劃》設(shè)置了關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件補(bǔ)短板、新興平臺軟件鍛長板、信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、“軟件定義”創(chuàng)新應(yīng)用培育、工業(yè)技術(shù)軟件化推廣、開源生態(tài)培育和軟件產(chǎn)業(yè)高水平集聚8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),以及健全組織實(shí)施機(jī)制、加大財(cái)政金融支持、打造一流人才隊(duì)伍、強(qiáng)化安全服務(wù)保障、深化國際開放合作5項(xiàng)保障措施。
編輯:薛姣
《規(guī)劃》指出,軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),對于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)、應(yīng)用牽引、生態(tài)優(yōu)化、安全可控、開放合作”的原則,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化國家軟件重大工程引領(lǐng)作用,補(bǔ)齊短板、鍛造長板,提升關(guān)鍵軟件供給能力,加快繁榮開源生態(tài),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育,壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能,全面支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。
《規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新提升,產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平,生態(tài)培育獲得新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效”的“四新”發(fā)展目標(biāo)。到2025年,規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬億元,年均增長12%以上,工業(yè)APP突破100萬個(gè),建設(shè)2~3個(gè)有國際影響力的開源社區(qū),高水平建成20家中國軟件名園。
《規(guī)劃》圍繞軟件產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、需求牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)五個(gè)方面,提出了“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主要任務(wù)。一是推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級。加速“補(bǔ)短板、鍛長板、優(yōu)服務(wù)”,增強(qiáng)開發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實(shí)力,提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平,增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給,提升軟件產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。二是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平。重點(diǎn)夯實(shí)共性技術(shù)、基礎(chǔ)資源庫、基礎(chǔ)組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評估、知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)保障能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。重點(diǎn)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān),做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體,充分釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力,加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。四是激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求。鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)軟件與生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)深度融合,加快推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展,推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平發(fā)展。五是完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)培育壯大市場主體,加快繁榮開源生態(tài),提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
為保障各項(xiàng)任務(wù)順利落地落實(shí),《規(guī)劃》設(shè)置了關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件補(bǔ)短板、新興平臺軟件鍛長板、信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、“軟件定義”創(chuàng)新應(yīng)用培育、工業(yè)技術(shù)軟件化推廣、開源生態(tài)培育和軟件產(chǎn)業(yè)高水平集聚8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),以及健全組織實(shí)施機(jī)制、加大財(cái)政金融支持、打造一流人才隊(duì)伍、強(qiáng)化安全服務(wù)保障、深化國際開放合作5項(xiàng)保障措施。
編輯:薛姣
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