規(guī)定實(shí)施后，“數(shù)據(jù)資源是否入表”將不再是部分企業(yè)內(nèi)部管理視角的自由選擇，而是所有企業(yè)財(cái)務(wù)合規(guī)視角的必答題。因?yàn)?，暫行?guī)定適用于所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)和單位。

在此背景下，人民數(shù)據(jù)基于過(guò)去五年在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的探索與研究，創(chuàng)新性地提出了“一套可信數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施+數(shù)據(jù)治理-數(shù)據(jù)權(quán)屬確認(rèn)-數(shù)據(jù)評(píng)估+資產(chǎn)入表”的企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的“1+3+2”方案。通過(guò)該方案，助力企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化，從而激活企業(yè)數(shù)據(jù)資源潛力，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的繁榮。

“1+3+2”方案重點(diǎn)從“可信數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)據(jù)入表及資產(chǎn)化落地實(shí)施方案”三個(gè)方面展開：

一、可信數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)面臨著許多問(wèn)題，比如，數(shù)據(jù)分散、孤立，數(shù)據(jù)之間的共享與協(xié)同困難；數(shù)據(jù)管理的效率低，決策過(guò)程慢，?政成本高；數(shù)據(jù)的應(yīng)?領(lǐng)域多，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展不足；不同業(yè)務(wù)板塊之間的信息壁壘高，協(xié)同?作能力弱等。

針對(duì)以上問(wèn)題，人民數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)專家組提出以人民鏈（國(guó)家網(wǎng)信辦備案的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施）+MA 碼（首個(gè)獲得ISO、CEN、AIM三大國(guó)際組織認(rèn)可的、具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)識(shí)編碼體系） + 人民數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)授權(quán)平臺(tái)（基于分布式 DID 數(shù)字身份的可追蹤、可審計(jì)、可撤銷）的三大系統(tǒng)溝通的可信數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施。

二、數(shù)據(jù)價(jià)值化三步走

人民數(shù)據(jù)針對(duì)當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表難題，依托豐富的數(shù)據(jù)要素流通經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出數(shù)據(jù)價(jià)值化三步走戰(zhàn)略，通過(guò)三步戰(zhàn)略完成數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。

第一步是開展數(shù)據(jù)盤點(diǎn)和數(shù)據(jù)治理，幫助企業(yè)摸清家底

在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，許多企業(yè)曾忽視數(shù)據(jù)管理的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部高質(zhì)量與低質(zhì)量數(shù)據(jù)混合，未得到妥善處理。往往只有在需求驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)才會(huì)著手進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理和鑒別，這一情況嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化進(jìn)程。另外，雖然有些企業(yè)早已開始強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，但技術(shù)和財(cái)務(wù)人員對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何正確計(jì)入損益表往往缺乏深入了解。這可能導(dǎo)致不合規(guī)或價(jià)值較低的數(shù)據(jù)被錯(cuò)誤地納入損益表，從而對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

在這種背景下，人民數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)治理專家以GB/T36073-2018《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型 (DCMM)》為指南，憑借其多年在國(guó)家部委大數(shù)據(jù)基座平臺(tái)數(shù)倉(cāng)/數(shù)據(jù)湖管理、大型央國(guó)企數(shù)據(jù)治理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，提出了一套以業(yè)務(wù)價(jià)值為導(dǎo)向，高效協(xié)助企業(yè)完成數(shù)據(jù)資源全面盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)治理體系。該體系聚焦數(shù)據(jù)架構(gòu)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)生命周期管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用，最終形成企業(yè)的《數(shù)據(jù)資源目錄》，確保數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

第二步是開展數(shù)據(jù)合規(guī)審查，幫企業(yè)做好數(shù)據(jù)確權(quán)

在《民法典》第127條承認(rèn)數(shù)據(jù)的民事權(quán)益地位的背景下，人民數(shù)據(jù)基于“數(shù)據(jù)二十條”的“三權(quán)分置”理念，持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品化探索。人民數(shù)據(jù)發(fā)揮“先行先試”作用，制定數(shù)據(jù)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)“人民數(shù)據(jù)確權(quán)108項(xiàng)名錄”。名錄涉及三級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查、數(shù)據(jù)來(lái)源審核、數(shù)據(jù)資源審查、數(shù)據(jù)產(chǎn)品審查、數(shù)據(jù)安全審查等五大類，二級(jí)指標(biāo)包括33類控制點(diǎn)，三級(jí)指標(biāo)涵蓋了108項(xiàng)名錄。以“數(shù)據(jù)合法擁有或控制”為審查核心，從“有資質(zhì)、有源頭、有數(shù)據(jù)、有產(chǎn)品”四個(gè)方面進(jìn)行合規(guī)審查和確權(quán)。幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺，確保數(shù)據(jù)資源的合法、合規(guī)。

第三步是開展所持?jǐn)?shù)據(jù)評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化

數(shù)據(jù)評(píng)估包含數(shù)據(jù)質(zhì)量、預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的可行性分析以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估。

數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。人民數(shù)據(jù)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 36344-2018_信息技術(shù) 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》，從完整性、準(zhǔn)確性、一致性、唯一性、時(shí)效性和規(guī)范性等六個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建了一個(gè)全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這一體系用于對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估后生成數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，從而確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。

預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的可行性分析。在確認(rèn)數(shù)據(jù)能否作為資產(chǎn)入表的過(guò)程中，一個(gè)關(guān)鍵條件是，需要判斷未來(lái)無(wú)形資產(chǎn)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè)，而流入企業(yè)需要滿足有超過(guò)50%的數(shù)據(jù)能產(chǎn)生價(jià)值。為了讓這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大價(jià)值，人民數(shù)據(jù)利用此前在數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，從內(nèi)部賦能和外部交易兩個(gè)角度出發(fā)，幫助數(shù)據(jù)持有方設(shè)計(jì)基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的產(chǎn)品，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估。數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是推動(dòng)數(shù)據(jù)資源入表的必要環(huán)節(jié)，它保證了數(shù)據(jù)資源價(jià)值的可靠計(jì)量和準(zhǔn)確披露，同時(shí)也是確定不同主體間數(shù)據(jù)資源收益分配的科學(xué)和公平基礎(chǔ)。鑒于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)目前處于發(fā)展初期，市場(chǎng)尚缺乏活躍和公開的數(shù)據(jù)交易，因此難以獲得公開市場(chǎng)信息的支持。人民數(shù)據(jù)與財(cái)政部批準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作，依托自身在數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，共同開發(fā)了一套符合數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的資產(chǎn)評(píng)估方案。這一方案旨在為客戶提供符合數(shù)據(jù)要素特色的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，幫助企業(yè)更有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。

三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化解決方案

數(shù)據(jù)資源的成本不僅包括購(gòu)買價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)這類直接成本，還可能涉及數(shù)據(jù)合規(guī)成本、治理成本、權(quán)屬鑒定和登記成本，以及需要分?jǐn)偟拈g接成本等。數(shù)據(jù)資源的一個(gè)典型特征是其伴生性，如何合理分配這些成本以確保數(shù)據(jù)資源成本的完整性成為當(dāng)前實(shí)務(wù)操作中的一個(gè)難題。在數(shù)據(jù)資源的成本歸集和分?jǐn)傔^(guò)程中，往往難以明確區(qū)分企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本和數(shù)據(jù)產(chǎn)生成本，例如，信息系統(tǒng)在支持主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)也產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，這兩者的成本應(yīng)該如何界定和區(qū)分。

如果企業(yè)希望將數(shù)據(jù)資源納入會(huì)計(jì)報(bào)表，就必須滿足“成本能夠可靠地計(jì)量”的前提條件。人民數(shù)據(jù)憑借在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助企業(yè)在數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)的血緣分析能力，繪制精確的數(shù)據(jù)血緣圖譜，理清數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過(guò)程中所涉及的企業(yè)資源，并最終建立規(guī)劃成本歸集與分?jǐn)倷C(jī)制，打造統(tǒng)一、合理的數(shù)據(jù)資源成本管理體系，以確保滿足“成本能夠可靠地計(jì)量”的前提條件。

由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表采用未來(lái)適用法，人民數(shù)據(jù)認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表并非展示數(shù)據(jù)資源價(jià)值的唯一途徑，合理披露也能充分展示數(shù)據(jù)價(jià)值。人民數(shù)據(jù)將聯(lián)合專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)，幫助企業(yè)在自有數(shù)據(jù)資產(chǎn)尚未成熟入表的情況下，設(shè)計(jì)表外披露方案等替代方案，以充分展示企業(yè)的數(shù)據(jù)價(jià)值。人民數(shù)據(jù)還與金融機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供基于企業(yè)數(shù)據(jù)資源的金融服務(wù)。

附：

人民鏈介紹

人民鏈作為人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)旗下的區(qū)塊鏈品牌，定位為數(shù)據(jù)要素大發(fā)展時(shí)代下的可信聯(lián)盟鏈，是人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)布局的可信數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)底座的核心組成部分，包含了人民數(shù)據(jù)自主研發(fā)的區(qū)塊鏈技術(shù)、產(chǎn)品、平臺(tái)以及系列行業(yè)解決方案。人民鏈擁有“1+1+N”的產(chǎn)品服務(wù)體系。包含1個(gè)區(qū)塊鏈BAAS平臺(tái)、1個(gè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、N個(gè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用。其中區(qū)塊鏈BAAS平臺(tái)是國(guó)密自主可控的一站式、可視化、高安全的綜合區(qū)塊鏈管理平臺(tái)，用于支撐區(qū)塊鏈應(yīng)用快速接入，解決多鏈建設(shè)管理、異構(gòu)跨鏈交互等難題；人民鏈數(shù)據(jù)確權(quán)平臺(tái)支持將身份、信息、資產(chǎn)、行為等上鏈，在保證數(shù)據(jù)隱私的前提下，助力不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同，完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全生命周期保護(hù)；同時(shí)人民鏈充分挖掘區(qū)塊鏈在賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的潛力，解決行業(yè)場(chǎng)景痛點(diǎn)與需求，致力于服務(wù)社會(huì)治理、提高數(shù)據(jù)安全，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)品研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，擁有數(shù)字存證、數(shù)字藏品、數(shù)字確權(quán)等眾多應(yīng)用場(chǎng)景。

MA 碼介紹

MA碼，是獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CEN）、國(guó)際自動(dòng)識(shí)別與移動(dòng)技術(shù)協(xié)會(huì)（AIM）認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，目前已在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、地理空間等數(shù)據(jù)領(lǐng)域探索標(biāo)識(shí)應(yīng)用。人民數(shù)據(jù)目前正在研究的“數(shù)據(jù)元素標(biāo)識(shí)系統(tǒng)”計(jì)劃打造國(guó)內(nèi)首個(gè)編碼體系。本次與中關(guān)村工信二維碼技術(shù)研究院的合作，標(biāo)志著“數(shù)據(jù)元素標(biāo)識(shí)系統(tǒng)”正式接入國(guó)際編碼。未來(lái)，雙方本著戰(zhàn)略互惠的原則，將在標(biāo)準(zhǔn)探索、項(xiàng)目服務(wù)、資源互惠方面相互支持，通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的MA統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼等技術(shù)聯(lián)合打造出更有權(quán)威的數(shù)據(jù)元素標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，服務(wù)客戶。通過(guò)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素社會(huì)化、價(jià)值化。

依托 MA 碼編碼體系，通過(guò)對(duì)企業(yè)所持有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，方便對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行追蹤、維護(hù)和報(bào)廢管理。

人民數(shù)據(jù)確權(quán)流通平臺(tái)介紹

數(shù)據(jù)授權(quán)是人民數(shù)據(jù)在區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景層面提供的，用于管理數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)的全過(guò)程的一系列功能性組件產(chǎn)品。對(duì)數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)全生命周期地進(jìn)行服務(wù)。幫助客戶從數(shù)據(jù)的合法性、安全性、真實(shí)性和有效性幾個(gè)維度進(jìn)行校驗(yàn)。具有以下特點(diǎn)：

• 通過(guò)基于分布式 DID 數(shù)字身份，確定數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體
• 數(shù)據(jù)可根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景進(jìn)行選擇性授權(quán)披露
• 數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行加密傳輸和交叉驗(yàn)證
• 對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)后進(jìn)行追蹤、審計(jì)、撤銷授權(quán)等管理

為用戶數(shù)據(jù)向企業(yè)匯集、集團(tuán)企業(yè)子分公司產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)向集團(tuán)特定大數(shù)據(jù)板塊匯集提供合法授權(quán)的系統(tǒng)支持。

聯(lián)系我們

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人

劉文中

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