北京德恒律師事務(wù)所合伙人、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)研究中心主任張韜以線上形式參加，在研討會上發(fā)表意見。

 

張韜從國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實(shí)務(wù)三方面對于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的相關(guān)情況進(jìn)行闡述。

國家戰(zhàn)略層面，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》的出臺是個(gè)讓人振奮的消息。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值底座。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表應(yīng)遵循守正創(chuàng)新、循序漸進(jìn)等基本原則。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是新興的產(chǎn)物，既要保持創(chuàng)新發(fā)展的活力，也需要完善相應(yīng)的保障措施和治理規(guī)則體系。

行業(yè)發(fā)展層面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的前提條件是做好數(shù)據(jù)確權(quán)工作。數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)確權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成“全國一盤棋”的架構(gòu)和體系，實(shí)現(xiàn)信息互通互聯(lián)，逐步建立權(quán)威且統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以防出現(xiàn)部分企業(yè)對已確權(quán)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行部分刪減或添加后重新登記確權(quán)的亂象。

企業(yè)實(shí)務(wù)層面，數(shù)據(jù)合規(guī)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的過程中發(fā)揮著重要的保障作用。張韜結(jié)合多年數(shù)據(jù)合規(guī)實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過充分調(diào)研，從促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)規(guī)范發(fā)展的實(shí)際角度出發(fā)，提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)管理“七步法”原則，即：

1. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)識別與盤點(diǎn)；

2. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄和清單；

3. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)與保護(hù)；

4. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)與登記；

5. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估與定價(jià)；

6. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易和流通；

7. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)與監(jiān)管。

另外，張韜認(rèn)為，企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表時(shí)，還要先做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級這一基礎(chǔ)工作。通過分類分級和權(quán)限管理等相關(guān)工作，可以幫助企業(yè)消除數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全方面的大部分風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)而助力企業(yè)保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，明確數(shù)據(jù)安全的紅線和底線。

此外，對于部分企業(yè)提出的“具體入表數(shù)據(jù)種類”等問題，張韜表示，數(shù)據(jù)的權(quán)屬需要先明確后才能入表。如果有一些數(shù)據(jù)授權(quán)鏈條不完整，或出現(xiàn)政策變化、用戶撤銷授權(quán)等情況，不建議將原有數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行入表和直接處理。企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源可以計(jì)入無形資產(chǎn)，企業(yè)自身生產(chǎn)或已購買待出售的數(shù)據(jù)，可以計(jì)入存貨。

最后，張韜指出，當(dāng)前很多企業(yè)對于數(shù)據(jù)入表還存在不少困惑，需要人民數(shù)據(jù)等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)揮帶頭作用，形成示范性的案例，給行業(yè)和企業(yè)提供參考，充分發(fā)揮對行業(yè)的正向引導(dǎo)作用。

 

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表在即，人民數(shù)據(jù)期待與各界共同努力，助推數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作的進(jìn)一步開展。

人民數(shù)據(jù)以打造人民云、人民鏈、數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)平臺等項(xiàng)目為契機(jī)，爭做一流數(shù)據(jù)服務(wù)商，爭當(dāng)一流數(shù)據(jù)集成平臺，積極做好數(shù)據(jù)交易的經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營方、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的創(chuàng)新者，領(lǐng)跑大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流。2023年，人民數(shù)據(jù)推出了首家全國性數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)平臺和“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)證書”“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書”“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證書”（三證）向全國發(fā)放，助力數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易等業(yè)務(wù)開展。