相關(guān)政策

01

11項重點內(nèi)容+7大運營場景——杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實施方案(試行)發(fā)布

2023年9月8日，杭州發(fā)布《杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實施方案（試行）》。目標2023年底前，完成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺搭建，發(fā)布首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營重點領(lǐng)域，建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)、加工、經(jīng)營、安全監(jiān)管等工作機制。2025年底前，迭代升級授權(quán)運營平臺，形成一批有價值、可推廣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，培育一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營生態(tài)企業(yè)，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。（來源：杭州市數(shù)據(jù)資源局）

02

建立數(shù)據(jù)交易免責容錯機制，《深圳市企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)指引》發(fā)布

為引導(dǎo)企業(yè)加強數(shù)據(jù)合規(guī)管理，促進企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)利用，保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全，助推城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，9月11日上午，在2023年深圳市網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周啟動活動上，深圳市人民檢察院、深圳市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、深圳市司法局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合發(fā)布了《深圳市企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)指引》。據(jù)介紹，《指引》共分為六章、77條，包括總則、數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理組織體系建設(shè)、數(shù)據(jù)合規(guī)管理制度體系建設(shè)、數(shù)據(jù)全生命周期合規(guī)、數(shù)據(jù)出境合規(guī)和附則。針對數(shù)據(jù)審查、收集、使用、儲存、交易等場景，《指引》完善了數(shù)據(jù)合規(guī)風險防范體系，精準識別數(shù)據(jù)全生命周期中的各類安全風險，搭建了全流程合規(guī)標準規(guī)范，為企業(yè)開展各類數(shù)據(jù)活動提供了全面、具體、可操作的指引。此外，《指引》首次將數(shù)據(jù)合規(guī)激勵機制引入行政監(jiān)管領(lǐng)域并確立了數(shù)據(jù)合規(guī)行刑銜接機制。針對數(shù)據(jù)交易環(huán)節(jié)，首次建立企業(yè)數(shù)據(jù)交易免責事由與容錯機制，助力數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易，促進數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展。（來源：i深圳）

03

天津市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法（試行）》征求意見稿

為規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護，促進數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等文件精神，天津市知識產(chǎn)權(quán)局起草了《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法（試行）》，為落實規(guī)范性文件公平競爭相關(guān)要求，充分聽取社會公眾意見，現(xiàn)向社會公開征求意見。（來源：清華大學智能法治研究院）

04

長沙率先全省設(shè)立“首席數(shù)據(jù)官” 加快培育數(shù)據(jù)要素市場

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的全新動能和數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵要素。日前，長沙出臺了《長沙市數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實施意見》，這是繼《長沙市政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》出臺之后長沙率先全省在數(shù)據(jù)資源管理領(lǐng)域開展的又一重大制度創(chuàng)新。通俗講，“首席數(shù)據(jù)官”就是讓數(shù)據(jù)管起來、用起來、活起來的第一責任人。而長沙的這個“官”，實則是一支強大的隊伍體系。在市級層面，首席數(shù)據(jù)官由分管數(shù)據(jù)管理工作的副市長擔任，首席數(shù)據(jù)執(zhí)行官由數(shù)據(jù)資源管理部門主要負責人擔任。區(qū)縣（市）、園區(qū)以及市直相關(guān)單位參照市級建立數(shù)據(jù)官組織體系，分別設(shè)首席數(shù)據(jù)官、首席數(shù)據(jù)執(zhí)行官、業(yè)務(wù)工作人員、技術(shù)工作人員各1名，按照職責設(shè)定開展相關(guān)工作。（來源：湖南大數(shù)據(jù)交易所）

行業(yè)動態(tài)

01

《2022年全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平評價報告》發(fā)布

9月6日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、河北省人民政府共同主辦的2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會在石家莊（正定）國際會展中心正式拉開帷幕。河北省省委書記、省人大常委會主任倪岳峰，省長王正譜、副省長胡啟生，工業(yè)和信息化部總工程師趙志國、百位院士專家、相關(guān)國際組織負責人出席大會開幕式。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心黨委書記、副主任蔣艷受邀出席并在大會開幕式上發(fā)布《2022年全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平評價報告》暨《全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖（2022）》十大洞察，基于截至2022年底來自全國31個省份、300余個城市與80余個細分行業(yè)的5萬余家樣本企業(yè)數(shù)據(jù)測算分析，客觀全面展現(xiàn)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣應(yīng)用整體態(tài)勢與發(fā)展成效，得到社會各界廣泛關(guān)注。（來源：數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會）

02

“數(shù)據(jù)要素流通全國行（北京站）暨數(shù)字經(jīng)濟推進分會成立大會”在北京成功召開

2023年9月3日，“數(shù)據(jù)要素流通全國行（北京站）暨數(shù)字經(jīng)濟推進分會成立大會”在北京召開。北京市經(jīng)濟和信息化局副局長朱西安、中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會副理事長韓俊，中國資產(chǎn)評估協(xié)會黨委書記、常務(wù)副會長、秘書長張更華，中國電子技術(shù)標準化研究院副院長孫文龍，全國工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會副會長尹洪濤，工業(yè)和信息化部人才交流中心處長程宇等及相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席本次大會。在本次大會上，《數(shù)據(jù)登記管理辦法》研究成果正式發(fā)布，將有力解決當前數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展中存在的數(shù)據(jù)循環(huán)不暢通、數(shù)據(jù)流通不活躍、數(shù)據(jù)要素體系不健全等問題，推動全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)登記平臺高水平建設(shè)，支撐數(shù)據(jù)資源入表和數(shù)據(jù)要素流通，為后續(xù)數(shù)據(jù)登記工作的開展提供了一種有效的實施方案，為落實《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提供重要參考，為支撐數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的研究基礎(chǔ)。（來源：中國資產(chǎn)評估協(xié)會）

03

全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體發(fā)布會成功召開

9月8日，由北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司主辦，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心、中國企業(yè)聯(lián)合會、北京市大數(shù)據(jù)中心、中國財政科學研究院、北京中企華資產(chǎn)評估有限責任公司、清華大學技術(shù)創(chuàng)新研究中心、中國電子標準研究院、北京大成律師事務(wù)所、普華永道中國、電科網(wǎng)安、深圳數(shù)據(jù)交易所、貴陽大數(shù)據(jù)交易所、鄭州數(shù)據(jù)交易中心、開放群島開源社區(qū)等單位共同協(xié)辦的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體發(fā)布會于北京成功召開。本次會議圍繞“構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)體系，全方位助力數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”主題，邀請了業(yè)務(wù)主管部門、學術(shù)界及各產(chǎn)業(yè)界代表，深度研討數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表所涉及的價值確認、會計計量、資本支撐等業(yè)內(nèi)熱點問題，正式成立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體，啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表標準，發(fā)布聯(lián)合體解決方案。（來源：易華錄）

04

全國首個區(qū)塊鏈雙碳數(shù)據(jù)賬戶體系，助力“雙碳專區(qū)”運營

中國碳中和發(fā)布公告，于2023年9月8日，集團附屬公司中碳綠信科技(深圳)有限公司與鄭州數(shù)據(jù)交易中心簽訂雙碳專區(qū)獨家運營合作協(xié)議?；诩瘓F在雙碳領(lǐng)域領(lǐng)先的專業(yè)與科技能力，充分發(fā)揮鄭州數(shù)據(jù)交易中心在數(shù)據(jù)要素市場中樞紐作用，雙方聯(lián)合打造全國首個基于區(qū)塊鏈的雙碳數(shù)據(jù)賬戶體系。旨在讓更多企業(yè)、公民、第三方服務(wù)機構(gòu)都敢于、愿意合規(guī)地發(fā)布碳數(shù)據(jù)和使用碳數(shù)據(jù)，促進碳數(shù)據(jù)的流通、增值、變現(xiàn)，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力，切實保護人民的數(shù)據(jù)權(quán)益，合力實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將“雙碳數(shù)據(jù)服務(wù)”打造成為鄭州數(shù)據(jù)交易中心面向全國的特色。（來源：數(shù)據(jù)交易網(wǎng)）

05

助推央國企數(shù)據(jù)要素價值釋放 央國企數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵能力工作坊即將舉辦

為進一步營造央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型氛圍、釋放數(shù)據(jù)價值，上海數(shù)據(jù)交易所將于9月19日聯(lián)合中國投資協(xié)會品牌投資促進中心在上海共同主辦央國企數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵能力工作坊（上海站）——暨釋放數(shù)據(jù)要素價值 助推央國企高質(zhì)量發(fā)展研討會。工作坊將聚焦數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等話題，邀請來自中國經(jīng)濟改革研究基金會數(shù)字經(jīng)濟專委會、中國社會科學院大學等專家學者，以及央國企代表共議數(shù)據(jù)要素價值釋放，提升央國企的數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵能力。（來源：上海數(shù)據(jù)交易所）

06

科學數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新應(yīng)用，深圳數(shù)交所成功舉辦“灣區(qū)數(shù)據(jù)沙龍·科學數(shù)據(jù)撮合會”

由深圳市發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)，深圳數(shù)據(jù)交易所主辦的“灣區(qū)數(shù)據(jù)沙龍·科學數(shù)據(jù)撮合會”于深圳市民中心成功舉辦。會議圍繞科學數(shù)據(jù)應(yīng)用和流通中的難題及需求深入討論，并對科學數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)進行推介路演。會上，市發(fā)展改革委創(chuàng)新能力建設(shè)處、市科技創(chuàng)新委政策法規(guī)處等政府領(lǐng)導(dǎo)，以及來自清華大學深圳國際研究生院、深圳大學、鵬城實驗室、南方科技大學、合成生物設(shè)施設(shè)計學習平臺、哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、深圳綜合粒子設(shè)施研究院、海南泓裕私募基金管理有限公司、紐約數(shù)據(jù)科學學院中國區(qū)等產(chǎn)、學、研機構(gòu)代表參會。期間，國家基礎(chǔ)學科公共科學數(shù)據(jù)中心、中國圖書進出口（集團）有限公司、上海和今科技有限公司、北京智譜華章科技有限公司則分別對各自的相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)進行推介路演。（來源：深圳數(shù)據(jù)交易所）

07

2023全國首屆汽車數(shù)據(jù)要素流通峰會即將舉辦

為促進數(shù)據(jù)要素在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游場景落地應(yīng)用、釋放數(shù)據(jù)要素價值，由中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)分會、北京菱云科技有限公司主辦，上海數(shù)據(jù)交易所、上海市數(shù)商協(xié)會協(xié)辦的2023全國首屆汽車數(shù)據(jù)要素流通峰會將于9月15日在上海舉辦。峰會將邀請相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會、數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)企業(yè)等，圍繞數(shù)據(jù)定價、汽車數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、汽車行業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)構(gòu)建等話題展開討論，共同促進汽車數(shù)據(jù)要素流通使用，賦能汽車產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。（來源：上海市數(shù)商協(xié)會）

交易市場

01

河南省數(shù)據(jù)要素市場培育成果展成功舉辦

9月9日由河南省工業(yè)和信息化廳主辦，鄭州數(shù)據(jù)交易中心承辦的“河南省數(shù)據(jù)要素市場培育成果展”在中原數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)園一樓展廳舉辦，本次成果展，充分展示了河南省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是數(shù)據(jù)要素市場培育方面取得的成就。本次成果展共有六個主題，分別是機遇篇、探索篇、發(fā)展篇、創(chuàng)新篇、布局篇、展望篇。（來源：鄭州數(shù)據(jù)交易中心）

02

頂尖衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)航天宏圖數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌上海數(shù)交所，助力海量遙感數(shù)據(jù)釋放動能

衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)海量劇增，遙感應(yīng)用復(fù)雜和個性化程度不斷提高，遙感數(shù)據(jù)正成為數(shù)字中國和數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的核心數(shù)據(jù)源之一。作為國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，近日，航天宏圖在上海數(shù)據(jù)交易所完成“女媧星座遙感數(shù)圖”系列產(chǎn)品的掛牌。該系列產(chǎn)品可提供穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)產(chǎn)品支持和持續(xù)性的遙感數(shù)據(jù)分析服務(wù)，幫助客戶實現(xiàn)數(shù)字化、智慧化的遙感應(yīng)用服務(wù)。航天宏圖表示，在上海數(shù)交所掛牌，意味著產(chǎn)品通過了數(shù)交所的審核和認證，可以增強數(shù)據(jù)產(chǎn)品可信度、提高交易效率、降低交易風險，促進數(shù)據(jù)的共享和流通，加速價值轉(zhuǎn)化，為遙感行業(yè)的發(fā)展注入新的動力。（來源：上海數(shù)據(jù)交易所）

前沿觀點

01

地方先行先試釋放數(shù)據(jù)紅利

從數(shù)據(jù)交易場所的功能定位來看，主要以公共屬性和公益定位為主，重點圍繞完善交易規(guī)則、降低交易成本、提供交易環(huán)境、培育交易生態(tài)等方面推動工作。其中，區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場所側(cè)重于推進區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營和具備區(qū)域特征的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易服務(wù)，目的是促進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合開發(fā)應(yīng)用；行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺則側(cè)重于推動行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)要素高效流通、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高價值轉(zhuǎn)化，目的是促進數(shù)據(jù)要素與各行業(yè)融合應(yīng)用。

值得關(guān)注的是，除各地組建的數(shù)據(jù)交易場所外，上海、湖北、河南、福建、成都等14個省市紛紛成立了國資背景的數(shù)據(jù)集團。相比數(shù)據(jù)交易場所，數(shù)據(jù)集團更強調(diào)市場屬性，相比民營企業(yè)，則更突出基礎(chǔ)性保障功能定位。數(shù)據(jù)集團更多會在當?shù)財?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)投融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營管理等方面開展工作，與數(shù)據(jù)交易場所相輔相成、互為補充。

隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程加速，其衍生出的新興商業(yè)模式也逐步成為社會關(guān)注焦點。近年來，北京銀行城市副中心分行、光大銀行深圳分行、中誠信托、中航信托、杭州高新金投控股等經(jīng)營主體圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、無質(zhì)押數(shù)據(jù)增信、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)證券化等方面開展實踐探索，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的政策制定、商業(yè)化落地提供了經(jīng)驗和借鑒。（來源：國家信息中心）

02

數(shù)據(jù)要素市場培育的制度需求與法治保障

數(shù)據(jù)要素市場的培育應(yīng)從數(shù)據(jù)要素市場運行的內(nèi)在機理出發(fā)，明確市場運行和發(fā)展所需要的各項制度需求并建立系統(tǒng)性的制度框架，嵌入適當?shù)姆烧{(diào)制以促進和保障數(shù)據(jù)要素市場健康有序地發(fā)展。當前數(shù)據(jù)要素市場的培育面臨制度規(guī)則不清晰、交易組織不健全、市場發(fā)展不成熟、治理監(jiān)管不到位的現(xiàn)實困境。需明確數(shù)據(jù)的權(quán)益性質(zhì)及權(quán)益歸屬原則，加強數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施及中介機構(gòu)的發(fā)展建設(shè)，健全數(shù)據(jù)定價和數(shù)據(jù)交易相關(guān)規(guī)則制度，維護數(shù)據(jù)流通利用競爭秩序，落實數(shù)據(jù)流通利用安全保障，完善數(shù)據(jù)治理監(jiān)管機制，從整體性和系統(tǒng)性的視角為數(shù)據(jù)要素市場的培育和發(fā)展提供制度支撐和法治保障。本文圍繞數(shù)據(jù)要素市場培育的內(nèi)在要求和法治條件，以整體性和系統(tǒng)性視角對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、交易制度構(gòu)建、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)治理監(jiān)管等數(shù)據(jù)要素市場培育的核心問題展開探討，以推動培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)字經(jīng)濟在規(guī)范中發(fā)展。（來源：國脈數(shù)字智庫）

03

論數(shù)據(jù)要素按貢獻參與分配的價值基礎(chǔ)——基于廣義價值論的視角

中共十九屆四中全會（2019）將“數(shù)據(jù)”納入按貢獻參與分配的生產(chǎn)要素范疇，提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。中共二十大（2022）則進一步強調(diào)“深化要素市場化改革”、“完善按要素分配政策制度”，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。隨著數(shù)據(jù)被納入按貢獻參與分配的七大要素之列，數(shù)據(jù)要素參與分配的依據(jù)是要素所有權(quán)還是要素的貢獻？數(shù)據(jù)要素的貢獻是使用價值還是價值？使用價值生產(chǎn)與價值創(chuàng)造的關(guān)系是什么？這一連串問題旋即在經(jīng)濟學界引起了熱烈討論，其中涉及兩個我國經(jīng)濟學界長期爭論不休的理論問題：其一是勞動生產(chǎn)力與價值量決定的關(guān)系以及非勞動要素是否參與價值創(chuàng)造；其二是價值創(chuàng)造與價值分配的關(guān)系以及所有權(quán)在財富分配中的作用。

為了全面貫徹中共十九屆四中全會和中共二十大的精神，為完善數(shù)據(jù)要素按貢獻參與分配的制度提供科學的理論依據(jù)，本文借助廣義價值論框架，分析了數(shù)據(jù)要素的使用對勞動生產(chǎn)力、綜合生產(chǎn)力和比較生產(chǎn)力的提高所產(chǎn)生的影響，進而依據(jù)比較生產(chǎn)力與價值量正相關(guān)原理，揭示了作為非勞動生產(chǎn)要素之一的數(shù)據(jù)要素參與價值創(chuàng)造的途徑，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了引入數(shù)據(jù)要素的功能性分配模型，分解出數(shù)據(jù)要素參與價值分配的份額，明確了數(shù)據(jù)要素的報酬應(yīng)與數(shù)據(jù)要素對價值創(chuàng)造所做的貢獻相一致。（來源：中國學派）

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中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副總工程師劉權(quán)：開啟數(shù)據(jù)要素價值化時代

數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)是推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能、把握未來發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵引擎。然而，單一的數(shù)據(jù)不成為資源、也成為不了要素。數(shù)據(jù)需要經(jīng)過采集、傳輸、計算、存儲和分析等過程，成為有價值的信息、知識，在生產(chǎn)、營銷、決策、管理等過程中發(fā)揮重要作用，數(shù)據(jù)才會擁有價值。日前，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副總工程師劉權(quán)在賽迪學習論壇交流活動上，將上述過程稱為“數(shù)據(jù)要素價值化”。關(guān)于數(shù)據(jù)的利好驅(qū)使數(shù)據(jù)正逐漸向要素化、價值化轉(zhuǎn)型。劉權(quán)認為，數(shù)據(jù)要素價值化可遞進為數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化三個層次。（來源：紅山開源）

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中國工商銀行首席技術(shù)官呂仲濤：數(shù)據(jù)要素的流通與共享

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，它正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)之外的新興生產(chǎn)要素，蘊含著巨大的經(jīng)濟和社會價值。數(shù)據(jù)日益成為國家和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對推動我國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展、提升國家治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。數(shù)據(jù)生態(tài)的蓬勃發(fā)展離不開數(shù)據(jù)要素的流動、共享，靜態(tài)的、孤立的數(shù)據(jù)沒有價值，數(shù)據(jù)只有在使用、共享中流轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價值釋放。因此，“如何推動數(shù)據(jù)要素流通共享，構(gòu)建良好數(shù)據(jù)生態(tài)”成為金融行業(yè)面臨的共同問題。（來源：中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院）

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朱太輝等 ：堅持價值和問題導(dǎo)向，完善數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)制度

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，2021 年數(shù)字經(jīng)濟占全國 GDP 比重已接近 40%。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素，在金融、醫(yī)療、營銷、教育、政府治理、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域數(shù)字化的過程中，體現(xiàn)了放大、疊加、倍增的作用。國家“十四五”規(guī)劃綱要以及“要素市場化改革方案”均要求建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體。

數(shù)據(jù)要素的價值只有通過交易流轉(zhuǎn)才能實現(xiàn)。目前，我國正在形成包含數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、流通、分析、應(yīng)用等環(huán)節(jié)在內(nèi)的數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)鏈條，以及數(shù)據(jù)治理、確權(quán)、評估、定價、審計、托管、經(jīng)紀、資產(chǎn)證券化等數(shù)據(jù)生態(tài)。但在實踐中，還存在著數(shù)據(jù)分級分類管理不清、數(shù)據(jù)權(quán)屬界定不清、監(jiān)管規(guī)則與行業(yè)實踐存在沖突、技術(shù)標準不統(tǒng)一等問題。下一步，應(yīng)當堅持價值導(dǎo)向完善數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)體系，遵循“發(fā)展和規(guī)范聯(lián)動”的思路，在發(fā)展中推動數(shù)據(jù)政策法規(guī)、技術(shù)標準、應(yīng)用創(chuàng)新的上下聯(lián)動，不斷完善數(shù)據(jù)市場治理體系。（來源：太輝研究）

來源：人民數(shù)據(jù)研究院