主題演講環(huán)節(jié)，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員，原中國保監(jiān)會副主席周延禮以《數(shù)據(jù)要素化助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》為題進行了演講。

圖為十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員，原中國保監(jiān)會副主席周延禮發(fā)表主題演講

周延禮從金融角度看數(shù)據(jù)要素助力數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展：一是從金融科技發(fā)展現(xiàn)狀看，數(shù)字技術賦能金融服務，對傳統(tǒng)的銀行保險機構(gòu)和其他金融機構(gòu)都會帶來金融效率的提升，尤其是征信數(shù)字化管理、信貸線上投放、風險實時化管控、保險精準化定價等方面，數(shù)字技術提供了精準服務的技術條件，都與數(shù)據(jù)要素化密不可分；二是從金融科技的風險防控看，數(shù)字技術在降低金融機構(gòu)的運營成本、提高風險管控能力方面得益于數(shù)據(jù)要素化。數(shù)據(jù)流在金融業(yè)數(shù)字基礎設施中的安全運行，解決了存量數(shù)據(jù)的碎片化、沉淀性和分散性問題，形成及時性、完整性、全面性的數(shù)據(jù)運行格局，對風險管理大有裨益；三是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，是有價值的。如同資本、勞動力、生產(chǎn)資料和技術要素，數(shù)據(jù)價值體現(xiàn)在產(chǎn)品價格上。因此，數(shù)據(jù)確權(quán)、明確權(quán)屬十分重要。

周延禮提出五點建議：第一，要建立數(shù)據(jù)確權(quán)的制度，推動公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分級分類，授權(quán)使用；第二，要建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)監(jiān)管的體系，建設規(guī)范的數(shù)據(jù)交易定價融資市場。第三，要完善數(shù)據(jù)交易市場化配置的機制，更好地發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素、收益分配當中的引導調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。第四，要把安全貫穿于數(shù)據(jù)治理的全過程，守住安全的底線，尤其是數(shù)據(jù)安全的底線，明確監(jiān)管的紅線，加強重點領域執(zhí)法合作，必須把管住的管得好，管住特色。第五，要構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的治理機制，強化分行業(yè)的監(jiān)管，跨行業(yè)的協(xié)同監(jiān)管，壓實企業(yè)數(shù)據(jù)的安全責任。

來自29個中央部委相關部門負責人，湖北、河南、黑龍江、安徽、內(nèi)蒙古等省區(qū)的地方政府部門負責人，以及各地大數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)企業(yè)的代表500多人出席會議。