相關(guān)政策

國(guó)務(wù)院第三次專題學(xué)習(xí)：加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

8月21日下午，國(guó)務(wù)院以“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”為主題，進(jìn)行第三次專題學(xué)習(xí)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持專題學(xué)習(xí)。中國(guó)工程院院士陳純作了講解。國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥、張國(guó)清、劉國(guó)中作交流發(fā)言。（來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委）

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表！財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》

為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理，強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露，近日，財(cái)政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前，有關(guān)各方積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)資源是否可以作為資產(chǎn)確認(rèn)、作為哪類資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量，以及如何進(jìn)行相關(guān)信息披露等相關(guān)會(huì)計(jì)問題較為關(guān)注，制定《暫行規(guī)定》將有助于進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)確反映數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。同時(shí)，將推進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新研究，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露，有助于為有關(guān)監(jiān)管部門完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、加強(qiáng)宏觀管理提供會(huì)計(jì)信息支撐。（來(lái)源：財(cái)政部）

測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)將安全有序開放

近日，自然資源部出臺(tái)《自然資源部關(guān)于加快測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 更好支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見》。意見提出，將開放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，加工和編制多尺度、多類型的公眾版測(cè)繪成果，推動(dòng)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)安全有序開放。目標(biāo)是在“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)95%的用戶使用公眾版測(cè)繪地理信息成果。

制度創(chuàng)新方面，意見提出，將探索建立測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易、安全治理等基礎(chǔ)制度，規(guī)范測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)管理、流通和使用。建立測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，研究制定地理信息數(shù)據(jù)流通和交易負(fù)面清單。建立健全測(cè)繪地理信息公共數(shù)據(jù)有償使用和收益分配機(jī)制，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量進(jìn)行增值開發(fā)利用。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化方面，意見提出，加快推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法依規(guī)采集處理測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)，加大數(shù)據(jù)要素供給。（來(lái)源：自然資源部）

北京市對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案（2023—2025年）》

8月24日，北京市對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案（2023—2025年）》，立足于推動(dòng)中長(zhǎng)期首都高質(zhì)量發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，明確5個(gè)方面50條具體工作任務(wù)，努力以新氣象新作為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

《行動(dòng)方案》中提到，聚焦“數(shù)字基礎(chǔ)”，探索數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效模式和可行路徑，率先開展國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試，積極爭(zhēng)取開展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估權(quán)限先行先試，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字型總部。夯實(shí)先進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升算力資源統(tǒng)籌供給能力。（來(lái)源：發(fā)展北京）

中國(guó)信通院牽頭編制的3項(xiàng)可信數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

2023年8月，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告（2023年第17號(hào)）批準(zhǔn)一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包含中國(guó)信通院牽頭編制的3項(xiàng)可信數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。分別為：《可信數(shù)據(jù)服務(wù) 金融機(jī)構(gòu)外部可信數(shù)據(jù)源評(píng)估要求》，編號(hào)：YD/T 4384-2023；《可信數(shù)據(jù)服務(wù) 可信數(shù)據(jù)供方評(píng)估要求》，編號(hào)：YD/T 4385-2023；《可信數(shù)據(jù)服務(wù) 可信數(shù)據(jù)流通平臺(tái)評(píng)估要求》，編號(hào)：YD/T 4386-2023。

目前，相關(guān)的數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域在研標(biāo)準(zhǔn)有十余項(xiàng)，涵蓋可信數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)流通平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、外部數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、外部數(shù)據(jù)管理能力成熟度、隱私工程體系、隱私計(jì)算合規(guī)等，適用于數(shù)據(jù)要素流通各環(huán)節(jié)所涉及產(chǎn)品的研發(fā)、測(cè)試、評(píng)估和驗(yàn)收，在數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)合規(guī)等方面的制度建設(shè)與管理實(shí)施，為各行各業(yè)參與我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)提供可參考的依據(jù)，助力構(gòu)建可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡(luò)（可信數(shù)網(wǎng)）等數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)信通院云大所依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)開展的相關(guān)評(píng)估、測(cè)試及相關(guān)咨詢支撐工作正在火熱推進(jìn)中。（來(lái)源：CAICT數(shù)據(jù)要素）

行業(yè)動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委2023年度研究課題《中央企業(yè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)授權(quán)機(jī)制、權(quán)益保護(hù)模式及產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)體系研究》開題會(huì)在京召開

日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委2023年度重點(diǎn)研究課題《中央企業(yè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)授權(quán)機(jī)制、權(quán)益保護(hù)模式及產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)體系研究》開題會(huì)在中國(guó)企聯(lián)召開。中國(guó)企聯(lián)雇主工作部主任張文濤主持會(huì)議，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)有關(guān)同志作課題總體研究方案匯報(bào)，系統(tǒng)闡述了課題的研究框架、研究?jī)?nèi)容、組織分工、進(jìn)度計(jì)劃及近期成果等。國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局有關(guān)同志從加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、定價(jià)、交易研究等方面提出了具體要求。國(guó)資委研究中心黨委委員、中央企業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)黃吉海，國(guó)資委辦公廳、研究中心相關(guān)同志參加了會(huì)議。人民數(shù)據(jù)研究院、北京大學(xué)、國(guó)際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)相關(guān)專家參加會(huì)議并對(duì)課題研究提出意見和建議。（來(lái)源：中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)）

破解確權(quán)難題，多地探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化路徑

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)處于快速發(fā)展階段，前景廣闊。然而，確權(quán)難、流通交易難等問題成為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展面臨的瓶頸。專家表示，需要政府、企業(yè)以及社會(huì)各方共同參與，形成完善的數(shù)據(jù)確權(quán)制度和機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。如何解決數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)面臨的各項(xiàng)難題？專家表示，需要通過探索實(shí)踐，不斷發(fā)展和完善，最終推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與生產(chǎn)力相適應(yīng)，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

人民數(shù)據(jù)提供了一些可操作的方案。人民數(shù)據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年9月，人民數(shù)據(jù)推出我國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)確權(quán)平臺(tái)——人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上打造人民數(shù)據(jù)確權(quán)流通平臺(tái)，包括確權(quán)平臺(tái)、授權(quán)平臺(tái)、流通交易平臺(tái)。依托數(shù)據(jù)確權(quán)平臺(tái)，人民數(shù)據(jù)針對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)打造的“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)證書”“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書”“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)證書”（簡(jiǎn)稱“三證”）于今年7月11日正式面向全國(guó)發(fā)放。通過“三證”，人民數(shù)據(jù)著力打造一個(gè)全國(guó)性的數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，解決各級(jí)大數(shù)據(jù)交易所之間存在的數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不明晰的問題。（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)）

2023數(shù)據(jù)要素發(fā)展大會(huì)即將召開

為充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)要素的概念內(nèi)涵、厘清數(shù)據(jù)要素價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑、探究數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的現(xiàn)狀與障礙，中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合相關(guān)單位擬在今年9月下旬以“激發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值 共促要素發(fā)展”為主題，舉辦“2023數(shù)據(jù)要素發(fā)展大會(huì)”，與社會(huì)各界共商數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化中的關(guān)鍵問題，以數(shù)據(jù)要素穿針引線助力高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為我國(guó)加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供思路以及政策建議。本次大會(huì)擬于9月下旬于廣州召開！大會(huì)將齊聚業(yè)內(nèi)專家大咖共論行業(yè)最新進(jìn)展，洞察未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)上還將啟動(dòng)廣東省公共數(shù)據(jù)標(biāo)注專項(xiàng)行動(dòng)，敬請(qǐng)期待?。▉?lái)源：CAICT數(shù)據(jù)要素）

關(guān)于籌備成立人工智能數(shù)據(jù)工作組及征集首批成員單位的通知

為進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素在人工智能中的潛力，充分釋放人工智能產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，凝聚業(yè)界共識(shí)，推動(dòng)人工智能與大數(shù)據(jù)的聚勢(shì)共贏，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)（CCSA TC601）擬成立人工智能數(shù)據(jù)工作組，在此征集工作組組長(zhǎng)單位、副組長(zhǎng)單位和首批共建單位，并將于近期舉行工作組成立儀式。未來(lái)工作組將圍繞人工智能對(duì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新（AI for Data），人工智能模型中數(shù)據(jù)的高效高質(zhì)量供給、新一代人工智能數(shù)據(jù)底座、人工智能數(shù)據(jù)集管理、人工智能數(shù)據(jù)的人才發(fā)展、多模態(tài)大數(shù)據(jù)、場(chǎng)景智能等前沿問題（Data for AI）開展標(biāo)準(zhǔn)研制、行業(yè)報(bào)告編寫、沙龍活動(dòng)等相關(guān)工作。歡迎人工智能數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜乙约案餍袠I(yè)專家一起參與，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（來(lái)源：大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)）

數(shù)安港舉辦“數(shù)據(jù)智能夏令營(yíng)”活動(dòng)

隨著大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家正在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，無(wú)處不在的數(shù)據(jù)正成為激活數(shù)據(jù)要素潛能、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。“敢為人先”的浙江溫州緊抓時(shí)代機(jī)遇，創(chuàng)新打造了中國(guó)（溫州）數(shù)安港。日前，數(shù)安港舉辦了“數(shù)據(jù)智能夏令營(yíng)”活動(dòng)，多位專家、學(xué)者分享自己的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才投身數(shù)據(jù)智能領(lǐng)域，助力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。（來(lái)源：中國(guó)數(shù)安港）

交易市場(chǎng)

爭(zhēng)創(chuàng)“數(shù)商之都”，杭州數(shù)據(jù)交易所揭牌成立！

8月23日下午，以“蝶變奮進(jìn) 數(shù)商之都”為主題“中國(guó)數(shù)谷”2023杭州峰會(huì)（夏季）在杭州高新區(qū)（濱江）順利舉行。會(huì)上，由杭州市金融投資集團(tuán)組建成立的杭州數(shù)據(jù)交易所揭牌，將以建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所為目標(biāo)，深耕數(shù)據(jù)要素流通，積極探索數(shù)據(jù)交易所的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，多維度打造規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。會(huì)上，由杭州市金融投資集團(tuán)組建成立的杭州數(shù)據(jù)交易所揭牌，將以建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所為目標(biāo)，深耕數(shù)據(jù)要素流通，積極探索數(shù)據(jù)交易所的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，多維度打造規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。（來(lái)源：數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)）

深圳數(shù)交所“第一屆粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易周”

加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，是我國(guó)改革開放持續(xù)向縱深推進(jìn)的標(biāo)志性事件。培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源流動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，已成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手。深圳數(shù)據(jù)交易所作為數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的先行者與推動(dòng)者，不斷探索數(shù)據(jù)交易發(fā)展的創(chuàng)新思路。為激發(fā)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)活力，刺激交易需求，在深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)下，2023年6月16日-21日，深圳數(shù)據(jù)交易所主辦“第一屆粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易周 ”（以下簡(jiǎn)稱“灣區(qū)數(shù)據(jù)交易周”）系列活動(dòng)，活動(dòng)以“活力灣區(qū)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”為主題，主要包括數(shù)據(jù)交易實(shí)踐成果發(fā)布、專題路演、產(chǎn)品宣講、交易撮合、企業(yè)參觀等五大亮點(diǎn)內(nèi)容?；顒?dòng)期間得到了業(yè)界關(guān)注及一致好評(píng)。（來(lái)源：深圳數(shù)據(jù)交易所）

億元補(bǔ)貼激活市場(chǎng)，上海發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮計(jì)劃”

日前，上海發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（下稱《行動(dòng)方案》），為上海數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)未來(lái)三年的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。《行動(dòng)方案》提出，支持浦東新區(qū)深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化綜合配套改革, 創(chuàng)建張江國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市浦東新區(qū)財(cái)政局于7月聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金支持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），明確對(duì)上海數(shù)據(jù)交易所首次掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通的資金支持內(nèi)容。

8月21日，《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案 (2023-2025年)》宣貫會(huì)暨“數(shù)啟浦東”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展支持政策發(fā)布會(huì)在上海數(shù)交所舉行，對(duì)《行動(dòng)方案》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行全面解讀，為上海數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)健康發(fā)展提供指導(dǎo)與支持。會(huì)上，上海數(shù)交所正式發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮計(jì)劃”推出億元補(bǔ)貼激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。（來(lái)源：上海數(shù)據(jù)交易所）

廣州數(shù)據(jù)交易所參加潮州市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)培訓(xùn)暨企業(yè)專家交流座談會(huì)

為深入貫徹落實(shí)廣東省、潮州市關(guān)于加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的工作部署，落實(shí)《潮州市2023年深化“資源配置優(yōu)化”戰(zhàn)役工作方案》的通知要求，深化調(diào)研，做好資源優(yōu)化配置有關(guān)工作，8月17日下午，潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織縣（區(qū)）政數(shù)部門及全市30家企業(yè)召開數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)培訓(xùn)暨企業(yè)專家交流座談會(huì)，邀請(qǐng)華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授、互聯(lián)網(wǎng)法治研究院院長(zhǎng)、數(shù)據(jù)法律研究中心主任高富平，廣州數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理魏東出席培訓(xùn)交流座談會(huì)。

培訓(xùn)交流座談會(huì)上，兩位專家深入淺出針對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。魏東就數(shù)據(jù)交易的政策背景、總體思路、探索實(shí)踐和“一所多基地”等情況進(jìn)行深入淺出交流，并分享成功案例；高富平教授就數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)交易的概念深入解讀，對(duì)數(shù)據(jù)要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行闡述交流，并就潮州的實(shí)際情況提出一系列好的建議意見。參會(huì)同志更加進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)要從基礎(chǔ)做起，從數(shù)據(jù)生態(tài)做起，激活數(shù)據(jù)，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)品；要從公共數(shù)據(jù)開放共享和利用入手，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的工作方向和工作思路。會(huì)上，部分企業(yè)就企業(yè)的數(shù)據(jù)取得、數(shù)據(jù)安全和交易主體、數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行請(qǐng)教咨詢，會(huì)議氛圍熱烈融洽。培訓(xùn)交流座談會(huì)取得了預(yù)期效果。（來(lái)源：廣州數(shù)據(jù)交易所）

前沿觀點(diǎn)

王志勤：解讀中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新態(tài)勢(shì)

近日，中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新態(tài)勢(shì)進(jìn)行了精彩解讀，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)周期、產(chǎn)業(yè)布局等呈現(xiàn)的多種特征進(jìn)行深入分析及探討。（來(lái)源：華東江蘇數(shù)據(jù)交易中心）

夯實(shí)數(shù)據(jù)要素流通的制度基石

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)的高效流通和合理使用是充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值、支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”）對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度作出系統(tǒng)性布局，隨著國(guó)家數(shù)據(jù)局正式掛牌運(yùn)行，數(shù)據(jù)要素流動(dòng)的制度建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。充分尊重?cái)?shù)據(jù)流動(dòng)市場(chǎng)規(guī)律和制度需求，按照產(chǎn)權(quán)明晰、交易順暢、安全合規(guī)的要求完善數(shù)據(jù)流通制度，是構(gòu)建和發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基礎(chǔ)工程。（來(lái)源：光明理論）

賴德倫：結(jié)合隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用觀察

為進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)隱私計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。2023隱私計(jì)算大會(huì)暨首屆“星河杯”隱私計(jì)算大賽頒獎(jiǎng)典禮活動(dòng)于7月26日在青島成功舉辦，吸引了過萬(wàn)人次關(guān)注。大會(huì)上，青島市數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人賴德倫發(fā)表了以“結(jié)合隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用觀察”為主題的演講。（來(lái)源：CAICT數(shù)據(jù)要素）

我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通現(xiàn)狀、困境及對(duì)策建議

2022年12月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)，把“破除阻礙數(shù)據(jù)要素供給、流通、使用的體制機(jī)制障礙”作為基本思想，提出了探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分離、規(guī)范數(shù)據(jù)要素流通和交易制度等創(chuàng)新性舉措；2023年2月，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布，提出“暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)”，體現(xiàn)了中央層面對(duì)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的高度重視；3月，國(guó)家數(shù)據(jù)局成立，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“鉆石礦”，經(jīng)歷采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享、交換、分析、應(yīng)用等過程，在流通中產(chǎn)生價(jià)值。新形勢(shì)下，如何破解瓶頸，創(chuàng)新渠道和模式，加快構(gòu)建符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的數(shù)據(jù)流通體系，已成為進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的關(guān)鍵。本文從增強(qiáng)數(shù)據(jù)供給、完善交易體系、培育應(yīng)用生態(tài)三個(gè)方面提出對(duì)策建議。（來(lái)源：中國(guó)國(guó)情國(guó)力雜志）

數(shù)據(jù)要素賦能金融發(fā)展，提升“中國(guó)數(shù)”全球話語(yǔ)權(quán)

日前，上海出臺(tái)《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，提出著力建設(shè)具有國(guó)際影響力的數(shù)據(jù)要素配置樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。上海聯(lián)交所研究院聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)，在《清華金融評(píng)論》（2023年第8期）刊發(fā)《數(shù)據(jù)要素賦能金融發(fā)展，提升“中國(guó)數(shù)”全球話語(yǔ)權(quán)》。文章認(rèn)為數(shù)據(jù)要素是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心要素之一，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎的源動(dòng)力，也是全球數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)的角力前沿。在新一代通信技術(shù)快速發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)流動(dòng)的國(guó)際環(huán)境下，須以全球視野建設(shè)世界級(jí)數(shù)據(jù)要素跨境交易樞紐，打造跨境技術(shù)交易結(jié)算便利化通道，加快構(gòu)建以我國(guó)為主導(dǎo)的“跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)圈”，提升中國(guó)在全球數(shù)據(jù)交易方面的話語(yǔ)權(quán)。（來(lái)源：上海聯(lián)交所）

數(shù)據(jù)如何賦能自然資源現(xiàn)代化治理？

作為提升自然資源治理能力的關(guān)鍵舉措，數(shù)據(jù)賦能是建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)涵，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。數(shù)據(jù)賦能促進(jìn)綠色發(fā)展，助推美麗中國(guó)建設(shè)。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容；運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活，有助于走出一條綠色發(fā)展之路。數(shù)據(jù)賦能促進(jìn)人與自然和諧共生，助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。充分挖掘數(shù)據(jù)要素的潛能，以數(shù)據(jù)賦能支撐自然資源保護(hù)監(jiān)測(cè)管理，支撐自然資源工作的現(xiàn)代化，是加快推進(jìn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化必然要求。數(shù)據(jù)賦能促進(jìn)自然資源治理，支撐“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行。充分利用各類數(shù)據(jù)資源，融合互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，能夠?yàn)樽匀毁Y源部門履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)賦能，提升自然資源管理和國(guó)土空間治理水平，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。（來(lái)源：自然資源部門戶網(wǎng)站）

汽車數(shù)據(jù)安全管理體系建設(shè)

車聯(lián)網(wǎng)是新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與汽車、電子、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)家也高度重視車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全。隨著汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化交融發(fā)展，汽車不僅是交通工具，也是數(shù)據(jù)采集終端。海量的車輛信息、敏感個(gè)人信息等敏感數(shù)據(jù)的交織疊加下，數(shù)據(jù)安全形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。2021年，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合其他部委發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》，同年8月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度。同時(shí)為響應(yīng)工業(yè)和信息化部辦公廳2022年2月25日發(fā)布的《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》要求，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 數(shù)據(jù)通用要求》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亦在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中。數(shù)據(jù)安全合規(guī)成為汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要議題，依法合規(guī)使用汽車數(shù)據(jù)，避免發(fā)生信息泄露、濫用等安全事件，提前布局并形成企業(yè)汽車數(shù)據(jù)安全體系，成為企業(yè)發(fā)揮汽車數(shù)據(jù)價(jià)值、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措之一。（來(lái)源：數(shù)據(jù)安全共同體計(jì)劃）

上海社會(huì)科學(xué)院丁波濤：《數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展與上海制度創(chuàng)新》

上海是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最具活力的區(qū)域，數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步早、人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)。近年來(lái)，上海社科院信息研究所通過對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的研究，結(jié)合上海數(shù)字化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新出了一些新制度。以下大會(huì)實(shí)錄為上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所副所長(zhǎng)丁波濤在“2023年長(zhǎng)三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)”上帶來(lái)的《數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展與上海制度創(chuàng)新》主題演講。（來(lái)源：蘇信會(huì)）

數(shù)據(jù)資源入表在即，將給企業(yè)帶來(lái)哪些改變？

日前，財(cái)政部會(huì)企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》正式發(fā)布?！稌盒幸?guī)定》中發(fā)布“數(shù)據(jù)資源入表”的正式指導(dǎo)意見，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)要素的特征，也是我國(guó)在制度層面的創(chuàng)新。一方面進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)要素參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出具備重大影響，另一方面也體現(xiàn)出數(shù)據(jù)不同于信息系統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的特殊的認(rèn)定與管理方式。再加之企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)聯(lián)緊密、相輔相成，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化既可以成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效之一，也是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要舉措。數(shù)據(jù)資源入表、會(huì)計(jì)核算是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化的閉環(huán)之舉，將企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)以會(huì)計(jì)科目和貨幣化的形式體現(xiàn)出來(lái)，還將向前推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理的體系，提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理能級(jí)、打通數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)端管理運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)端入表與信息披露的協(xié)同?！稌盒幸?guī)定》將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資源的重視，數(shù)據(jù)資源管理的精細(xì)化和數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值可量化。

同時(shí)，企業(yè)也需要關(guān)注到，本次發(fā)布的《暫行規(guī)定》，其針對(duì)的對(duì)象是企業(yè)數(shù)據(jù)資源，其構(gòu)成為“企業(yè)外部購(gòu)買”和“內(nèi)部自行加工”，且符合無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)條件。從企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)、加工和應(yīng)用的路徑來(lái)看，數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)還是有所區(qū)別的。為統(tǒng)一認(rèn)知，我們將三者做以下定義。后續(xù)在闡述企業(yè)應(yīng)對(duì)這一會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定時(shí)，我們統(tǒng)稱為“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”或“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”。（來(lái)源：德勤Deloitte）

基于數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法及應(yīng)用

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是現(xiàn)代數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)以及數(shù)據(jù)流通的基礎(chǔ)。基于數(shù)據(jù)全生命周期理論，從第一性原則出發(fā)，通過評(píng)估單張數(shù)據(jù)資產(chǎn)表的成本、數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)單張數(shù)據(jù)資產(chǎn)表的系統(tǒng)性評(píng)估。利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和圖算法等技術(shù)，以層為單位，每層分?jǐn)偅壜窂嚼^承，精確計(jì)算得到單張數(shù)據(jù)資產(chǎn)表的成本價(jià)值；然后利用層次分析法得到數(shù)據(jù)資產(chǎn)非經(jīng)濟(jì)因素權(quán)重，進(jìn)而得到數(shù)據(jù)資產(chǎn)階梯價(jià)值；最后通過實(shí)例分析驗(yàn)證了新方法的合理性和可行性。（來(lái)源：大數(shù)據(jù)期刊）

科技基建

鄒傳偉博士：AI大模型時(shí)代的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)AI發(fā)展至關(guān)重要。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融發(fā)展的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是理解個(gè)人隱私保護(hù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、大科技公司監(jiān)管和金融科技發(fā)展等問題的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中，個(gè)人數(shù)據(jù)最受關(guān)注，但非人格數(shù)據(jù)也越來(lái)越受關(guān)注， 比如來(lái)自工業(yè)領(lǐng)域、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、市政網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)等的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)面臨的問題主要有：1.數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題。很多數(shù)據(jù)要素具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，更接近陽(yáng)光而非石油。2.數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的組織形式。數(shù)據(jù)具有外部性，匯集起來(lái)以后一加一大于二，專業(yè)性要求高，專業(yè)機(jī)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從我國(guó)情況來(lái)看，需要討論場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外交易場(chǎng)所之間的關(guān)系，以及數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和數(shù)據(jù)服務(wù)商之間的關(guān)系。3.個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)問題，以及如何在保護(hù)隱私的前提下促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的有效流通？4.數(shù)據(jù)要素的估值和計(jì)價(jià)問題。比如，數(shù)據(jù)要素如何進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表？5.數(shù)據(jù)要素的價(jià)值貢獻(xiàn)和收益分配。（來(lái)源：數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)論）

來(lái)源：人民數(shù)據(jù)研究院