7月28日，人社部網(wǎng)站公布國務院任免國家工作人員情況，任命劉烈宏為國家數(shù)據(jù)局局長。在今年3月發(fā)布的《黨和國家機構改革方案》中，提出組建國家數(shù)據(jù)局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。首任國家數(shù)據(jù)局局長人選的公布引發(fā)了社會各界的廣泛關注。據(jù)悉，劉烈宏曾任國家網(wǎng)信辦副主任、工信部副部長、中國聯(lián)通董事長等重要職位，在信息產(chǎn)業(yè)領域有著豐富經(jīng)驗的領導經(jīng)歷，他的任命無疑為即將開啟的萬億級數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展注入了新的活力。（來源：中國新聞網(wǎng)）

近日，上海市第十六屆人大常委會第四次會議對《上海市促進浦東新區(qū)數(shù)據(jù)流通交易若干規(guī)定（草案）》進行了審議。7月26日，“上海人大”微信公眾號公布全文，向社會廣泛征求意見，以便進一步研究修改，再提請以后的市人大常委會會議審議。

上海率先在數(shù)據(jù)基礎制度上積極落實、先行先試，通過立法加快數(shù)據(jù)流通交易、促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，進一步提升上海數(shù)據(jù)交易所能級，為打造全國數(shù)據(jù)要素市場核心樞紐提供重要支撐，將為全國數(shù)據(jù)要素市場建設貢獻更多“上海方案”。上海數(shù)據(jù)交易所積極參與浦東新區(qū)數(shù)據(jù)要素流通交易立法工作，將充分發(fā)揮交易所規(guī)范場內(nèi)、引領場外的定位與作用，為數(shù)據(jù)要素市場提供完善的基礎性服務，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化形成提供有效的實踐路徑。（來源：上海人大）

近日，相關部門對去年12月份公布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）內(nèi)容廣泛征求意見，不斷調(diào)整優(yōu)化，目前最后一稿已完成討論。預計該規(guī)定或于明年施行，“數(shù)據(jù)入表”有望助力我國進入“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”時代。

當前，數(shù)據(jù)要素作為國民經(jīng)濟社會發(fā)展的第五大生產(chǎn)要素，已然成為經(jīng)濟的重要增長引擎。一方面，社會對于加快培育數(shù)據(jù)要素市場的呼聲越來越高；另一方面，企業(yè)數(shù)據(jù)資源流通體系不暢，權益體系不完整、分級分類機制缺失等一系列問題制約著數(shù)據(jù)要素市場的建設。在此背景之下，財政部于2022年12月份研究起草印發(fā)了《暫行規(guī)定》。從內(nèi)容來看，《暫行規(guī)定》包括適用范圍、數(shù)據(jù)資源會計處理適用的準則、披露要求以及企業(yè)的銜接處理要求等四部分內(nèi)容。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)如果可以在企業(yè)的資產(chǎn)負債表里披露出來，將在一定程度上反映我國經(jīng)濟動能轉化中數(shù)據(jù)要素的價值，引導企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)要素，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值挖掘和使用，進而實現(xiàn)數(shù)字化轉型。（來源：證券日報）

中國人民銀行7月24日發(fā)布《中國人民銀行業(yè)務領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），以落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》有關要求，加強中國人民銀行業(yè)務領域數(shù)據(jù)安全管理。《辦法》提出，鼓勵數(shù)據(jù)處理者在保障安全合規(guī)前提下，積極促進數(shù)據(jù)高效流通和創(chuàng)新應用。

《辦法》主要包括五方面內(nèi)容：規(guī)范數(shù)據(jù)分類分級要求；提出數(shù)據(jù)安全保護總體要求；壓實數(shù)據(jù)處理活動全流程安全合規(guī)底線；細化風險監(jiān)測、評估審計、事件處置等合規(guī)要求；明確中國人民銀行及其分支機構可對數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)安全保護義務落實情況開展執(zhí)法檢查，以及數(shù)據(jù)處理者違反規(guī)定時對應的法律責任。（來源：中國信息安全）

7月24日，北京市人民政府發(fā)布關于印發(fā)《北京市貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》的通知。

方案中提到促進數(shù)據(jù)安全有序流動，創(chuàng)建北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)，率先推進數(shù)據(jù)資源持有權、加工使用權、產(chǎn)品經(jīng)營權的結構性分置制度先行先試，依托依法設立的交易場所開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，推進國家數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記試點。推廣公共數(shù)據(jù)專區(qū)應用經(jīng)驗，加快完善和推進醫(yī)療、交通、信用、空間等領域公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)有條件有償使用模式，探索公共數(shù)據(jù)有償收益和增值服務等。制定公共數(shù)據(jù)開放目錄標準規(guī)范，建立各部門公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用清單，探索全市公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的價值分享和收益分配機制。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標準和登記評估機制，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式，支持擁有合法數(shù)據(jù)來源的市場主體開展數(shù)據(jù)入股、數(shù)據(jù)信托等數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新等舉措。（來源：北京市人民政府）

《方案》強調(diào)，要完善數(shù)據(jù)管理機制和基礎制度，強化公共數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)籌推進政務大數(shù)據(jù)平臺建設。依托全省數(shù)據(jù)共享交換平臺和公共數(shù)據(jù)開放平臺，將省、市、縣（區(qū)）各部門接入數(shù)據(jù)資源體系。加大政務數(shù)據(jù)開放利用創(chuàng)新力度，明晰數(shù)據(jù)開放的權利義務，界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責任，優(yōu)先開放與民生緊密相關、社會迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的政務數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)授權運營，探索數(shù)據(jù)資源確權、開放、流通、交易相關制度，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。（來源：江西省人民政府公報）

為貫徹落實《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央、國務院構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用》等文件精神，進一步推進公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設、完善公共數(shù)據(jù)專區(qū)運營管理機制，北京市經(jīng)濟和信息化局根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等有關法律法規(guī)要求，結合本市實際情況制定《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權運營管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。（來源：北京市經(jīng)濟和信息化局）

強化對個人數(shù)據(jù)權益的保護、推動數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計核算體系、支持南沙開展數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點……7月21日，廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局在官網(wǎng)對《廣州市數(shù)據(jù)條例（征求意見稿）》（下稱《條例》）進行公開征求意見?！稐l例》共分為總則、數(shù)據(jù)權益保護、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)應用、南沙深化粵港澳數(shù)據(jù)合作、數(shù)據(jù)安全、法律責任和附則九章，共五十五條。

《條例》中提到，廣州推動數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計核算體系。市統(tǒng)計主管部門應當探索建立數(shù)據(jù)要素配置的統(tǒng)計核算指標體系和評估評價指南，評價各行政區(qū)、功能區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。其實早在今年4月，廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局就曾透露，《廣東省數(shù)據(jù)條例》即將出臺，廣東正研究推動將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入國民經(jīng)濟核算體系。

除了推動數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計核算體系外，在數(shù)據(jù)要素市場方面，針對廣州數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中數(shù)據(jù)流通機制不健全、數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)難的問題，《條例》提出構建數(shù)據(jù)交易場所、數(shù)據(jù)經(jīng)紀人、行業(yè)數(shù)據(jù)空間在內(nèi)的多元化數(shù)據(jù)要素流通體系，促進數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，鼓勵培育和豐富數(shù)據(jù)應用項目和場景，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。（來源：南方日報）

 

為了加強北京地區(qū)電信領域數(shù)據(jù)安全管理工作，進一步提高數(shù)據(jù)安全保護水平，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》《關于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合本市實際，制定此細則內(nèi)容，包含基礎性數(shù)據(jù)安全保護要求、數(shù)據(jù)全生命周期安全保護要求等內(nèi)容。（來源：北京市通信管理局）

由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、北京市通信管理局、工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心聯(lián)合主辦的2023（第二十二屆）中國互聯(lián)網(wǎng)大會于7月18日-20日在京召開，大會主題為“促進數(shù)實融合 賦能千行百業(yè)”。中國信息通信研究院安全研究所舉辦了主題為“筑牢數(shù)據(jù)安全根基 迎接數(shù)字經(jīng)濟浪潮”的數(shù)據(jù)安全論壇。（來源：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會）

為提升隱私計算科技影響力，為隱私計算行業(yè)人群提供交流平臺，7月26日，2023隱私計算大會暨首屆“星河杯”隱私計算大賽頒獎典禮在青島成功舉辦。大會上，中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副所長魏凱發(fā)布了可信數(shù)網(wǎng)（TDN）框架。為解決數(shù)據(jù)供給不充足、機構相互不信任、安全流通無范式、數(shù)據(jù)使用不可控等問題，中國信通院、隱私計算聯(lián)盟聯(lián)合行業(yè)多家企業(yè)共同提出可信數(shù)網(wǎng)，它是數(shù)據(jù)流通中各個參與方在互認、互信、互聯(lián)的機制下，通過“織點成域、聯(lián)域成網(wǎng)”，形成的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨主體的數(shù)據(jù)流通基礎設施。魏凱表示，為推動構建新型數(shù)據(jù)要素流通基礎設施，基于分層次的網(wǎng)狀結構，建立樞紐節(jié)點、頂級節(jié)點等，對實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)的可信流通具有重要意義，并在會上詳細介紹了可信數(shù)網(wǎng)的網(wǎng)絡結構、功能框架、平臺建設、應用場景和實施路徑等內(nèi)容。（來源：CAICT數(shù)據(jù)要素）

近日，2023年省財政統(tǒng)籌數(shù)字安徽專項資金14.78億元，安排省級轉移支付資金1億元，大力支持數(shù)字基礎設施優(yōu)化升級、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字引擎，加快推進數(shù)字安徽建設。（來源：安徽財政）

7月21日，由佛山市政務服務數(shù)據(jù)管理局主辦，華南（廣東）國際數(shù)據(jù)交易有限公司承辦的佛山市數(shù)據(jù)要素市場體系建設成果發(fā)布會在千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)舉行。發(fā)布會上，佛山市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長李學堅對佛山市數(shù)據(jù)要素市場體系建設總體情況進行了介紹。今年以來，佛山市加快構建數(shù)據(jù)要素市場體系，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，組織市區(qū)數(shù)據(jù)要素工作專班，會同廣州數(shù)據(jù)交易所（佛山）服務基地、數(shù)據(jù)經(jīng)紀人公司，走訪調(diào)研全市超700家企業(yè)，召開超過25場促進數(shù)據(jù)流通宣貫會，收集到數(shù)據(jù)需求超800條，有意愿成為數(shù)據(jù)服務商的企業(yè)超80家。（來源：數(shù)字佛山）

7月25日上午，江西省公共資源交易集團（中心）舉行江西省數(shù)據(jù)交易平臺揭牌儀式，標志著服務全省的數(shù)據(jù)交易平臺正式成立運營，標志著打造區(qū)域全要素市場交易平臺取得又一重大階段性成果。

近日，廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合省教育廳主辦的廣東數(shù)字化人才培養(yǎng)計劃（政數(shù)學院）第二期培訓班在廣東財經(jīng)大學（廣州校區(qū)）正式開班。會上舉辦了首批廣東數(shù)字化人才聯(lián)合培養(yǎng)基地頒牌儀式，廣東電信、廣東移動、廣東聯(lián)通、廣東廣電網(wǎng)絡、工信部電子五所、數(shù)廣公司、廣州數(shù)據(jù)交易所、華為、深信服、廣州芳禾數(shù)據(jù)、廣東數(shù)字政府研究院、廣東省電子政務協(xié)會等12家單位成為首批廣東數(shù)字化人才聯(lián)合培養(yǎng)基地。（來源：廣州數(shù)據(jù)交易所）

上海數(shù)據(jù)交易所于7月25日正式發(fā)布《關于開展促進數(shù)據(jù)要素流通專項補貼的通知》，試點實施專項補貼，支持數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌和交易，推動數(shù)據(jù)要素市場建設乘勢而上。本次首期試點將在浦東先行先試，面向注冊地及稅收戶管地均為浦東新區(qū)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易相關企業(yè)，在2022年1月1日-2022年12月31日期間符合以下條件之一的企業(yè)可申領補貼：在上海數(shù)交所首次登記并掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品供方企業(yè)，按照每家不超過10萬元的額度給予一次性補貼；在上海數(shù)交所掛牌交易或購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易合同個數(shù)不小于10個，且交易金額達到500萬的企業(yè)，按照每家不超過20萬元的額度給予一次性補貼。（來源：上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布）

近日，自治區(qū)政府同意自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心申請組建自治區(qū)數(shù)據(jù)交易中心的批復，選址為和林格爾新區(qū)人才創(chuàng)新谷，這標志著內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)據(jù)交易中心在和林格爾新區(qū)啟動建設。組建自治區(qū)數(shù)據(jù)交易中心是全方位建設模范自治區(qū)，深入貫徹國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。該中心將聚焦數(shù)據(jù)流通交易登記、數(shù)據(jù)流通交易服務、數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品撮合、數(shù)據(jù)交易技術服務、算力資源交易服務、運營管理六大功能，打造立足內(nèi)蒙古、輻射周邊、面向全國服務的市場化數(shù)據(jù)流通交易基礎設施，有力促進自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

和林格爾新區(qū)搶抓國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的有利契機，圍繞打造國家“東數(shù)西算”工程的綠色算力中心，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，積極構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新體系，目前新區(qū)數(shù)據(jù)中心標準機架達到15萬架，服務器裝機能力達到100萬臺，超級算力規(guī)模達到120P，數(shù)據(jù)存儲和算力規(guī)模位居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模體量和貢獻率持續(xù)提升，“中國云谷”“金融云谷”規(guī)模初具。（來源：呼和浩特新聞網(wǎng)）

近日，廣西壯族自治區(qū)首批公共數(shù)據(jù)授權運營試點單位——廣西電網(wǎng)公司，在北部灣大數(shù)據(jù)交易中心完成首筆電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記及交易，并與中航信托、廣西電網(wǎng)能源科技有限責任公司正式簽署了數(shù)據(jù)信托協(xié)議，標志著全國首單數(shù)據(jù)信托產(chǎn)品、廣西首單公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品場內(nèi)交易完成。（來源：北部灣大數(shù)據(jù)交易中心發(fā)布）

在近期舉辦的中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和治理學術年會（2023）上，復旦大學管理學院教授、上海數(shù)據(jù)交易所研究院院長黃麗華老師以《數(shù)據(jù)要素流通市場賦能數(shù)據(jù)資產(chǎn)化》為題進行了主旨演講。演講對一直在探索的數(shù)據(jù)要素市場的建設，及其對未來數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的意義進行了闡釋。黃麗華教授提到，作為一種新型的生產(chǎn)要素，從流通來講，根據(jù)前期大量的研究，認為有三大新的特點。第一，數(shù)據(jù)要素價值過程中的主體多元性。第二，數(shù)據(jù)要素流通標的物的高重塑性。第三，數(shù)據(jù)要素使用價值的時變性。這三大數(shù)據(jù)要素的新特征給今天數(shù)據(jù)要素市場建設、數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化帶來了非常大的難題。（來源：清華服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院）

近日，BCS2023北京網(wǎng)絡安全大會在北京國家會議中心開幕，中國工程院院士、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團首席科學家、鵬城實驗室方向責任院士方濱興發(fā)表了“模型加工場：一種支持隱私保護的數(shù)據(jù)使用權交易方法”的主題演講。他表示，數(shù)據(jù)需要流通才能發(fā)揮最大價值，但隱私保護成為橫亙在企業(yè)面前的大難題，模型加工場基于分享價值不分享數(shù)據(jù)的關鍵技術有望解決這一問題。方濱興表示，模型加工場技術在數(shù)據(jù)不動程序動、數(shù)據(jù)可用不可見、分享價值不分享數(shù)據(jù)理念的指導下，能在隱私保護前提下充分發(fā)揮數(shù)據(jù)最大價值，進而打造數(shù)據(jù)要素流通交易可信數(shù)據(jù)空間的中國范式。（來源：CAICT大數(shù)據(jù)與數(shù)字經(jīng)濟）

數(shù)據(jù)交易是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值增值、充分釋放體系效能、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。近年來，我國數(shù)據(jù)交易規(guī)模不斷擴張，行業(yè)發(fā)展迅猛，但根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)據(jù)價值化與數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報告（2023年）》，我國數(shù)據(jù)流通交易仍以場外交易為主，場內(nèi)交易尚在加速推進。因此，要規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場、激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，須進一步完善數(shù)據(jù)交易制度，在合法合規(guī)前提下最大程度地釋放數(shù)據(jù)價值。具體來看，應做到體系合理、政府有為、市場有效、立法完善、科技支撐這五個方面。（來源：中國社會科學報）

近日，第三屆中國網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)法治50人論壇在北京舉行。作為2023全球數(shù)字經(jīng)濟大會專題論壇之一，香港中文大學（深圳）高等金融研究院政策與實踐研究所所長，香港國際金融學會主席，香港特首政策組專家肖耿發(fā)表了題為《數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權的界定、交易與爭議解決》的主題演講。在他看來，當前數(shù)據(jù)要素市場面臨的一個現(xiàn)實問題在于數(shù)據(jù)要素的交易成本過高，需要借助政府力量想辦法降低交易成本。同時在交易成本較高的情況下，考慮賠償以應對侵權狀況。（來源：深高金政策與實踐研究所）

訪問控制技術是確保數(shù)據(jù)安全共享的重要手段，是保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全重要的核心策略，也是數(shù)據(jù)安全治理的關鍵技術之一?！毒W(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例（征求意見稿）》第九條中明確指出“數(shù)據(jù)處理者應當采取備份、加密、訪問控制等必要措施，保障數(shù)據(jù)免遭泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、非法使用，應對數(shù)據(jù)安全事件，防范針對和利用數(shù)據(jù)的違法犯罪活動，維護數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性。”并在第十二條中提出“處理重要數(shù)據(jù)或者赴境外上市的數(shù)據(jù)處理者，（三）數(shù)據(jù)安全管理制度，數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等安全防護措施，以及管理制度實施情況和防護措施的有效性”，可見對于數(shù)據(jù)處理者、重要數(shù)據(jù)處理者或赴境外上市的數(shù)據(jù)處理者，掌握訪問控制這一數(shù)據(jù)安全技術手段的重要性。本文介紹了訪問控制的基本概念、標準依據(jù)、訪問控制技術在數(shù)據(jù)庫安全防護中的應用，希望對數(shù)據(jù)處理者做好數(shù)據(jù)安全治理有幫助。（來源：CCIA數(shù)據(jù)安全工作委員會）