針對虛構(gòu)的“山河大學(xué)”近期引熱議，教育部副部長吳巖回應(yīng)：“關(guān)于山河大學(xué)的問題，我們也關(guān)注到這些問題，面對我們高等教育進(jìn)入普及化新階段的這種新形勢，和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這種新的挑戰(zhàn)、新的問題，教育部將不斷地優(yōu)化高等教育資源的布局結(jié)構(gòu)，支持中西部地區(qū)特別是人口大省，擴大高等教育資源的規(guī)模，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。”

回應(yīng)發(fā)布后，網(wǎng)友立刻展開熱議，大家紛紛表示“堅決支持一切有利于山東山西河南河北高等教育發(fā)展的舉措”，不僅四省學(xué)子熱烈響應(yīng)，其他省份的網(wǎng)友也表示支持和祝福。


 

“山東山西謂之山，河南河北謂之河，兼愛大成謂之大，博學(xué)求知謂之學(xué)……山河見證，這將會是中國唯一一所411大學(xué)，四省聯(lián)辦一夜建成的超一流大學(xué)……”瀏覽網(wǎng)絡(luò)，可以看到網(wǎng)友們這樣形容一所“新生”的大學(xué)——“山河大學(xué)”。

“山河大學(xué)”究竟是個什么學(xué)校？網(wǎng)友紛紛給出答案：

據(jù)多方媒體報道，“山河大學(xué)”最開始源于網(wǎng)友的玩笑——山東、山西、河南、河北四個省份的343萬考生，每人出1000元，總共是三十多億，就可以打造出一所四省交界的綜合性大學(xué)，面向“山河四省”招生。

這個天馬行空的玩笑一經(jīng)提出，很快傳播開來。一時間，“山河大學(xué)”虛構(gòu)的所謂官網(wǎng)、校訓(xùn)、?；铡⒃合?、招生簡章等被網(wǎng)友們接力設(shè)計出來，一應(yīng)俱全。隨后，越來越多的人加入了這場玩梗但又不失嚴(yán)肅的辦學(xué)討論中，有網(wǎng)友表示希望山河大學(xué)能成為真正的大學(xué)；也有網(wǎng)友表示扎心了；

還有網(wǎng)友認(rèn)為“山河大學(xué)”爆火的背后是大家對好大學(xué)的渴望、對知識的渴望。

很快，“山河大學(xué)”的話題也成為抖音、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺的熱門話題。

事實上，我國高等教育資源的分配和流向一直是社會關(guān)注的焦點，山東、山西、河南、河北四個省份的共同特點是人口多、生源多、教育資源欠缺、學(xué)生高考壓力大。

以人口大省同時也是經(jīng)濟(jì)大省的河南為例，四十幾年來高校數(shù)量與招生數(shù)量都一直在增多，但河南至今也僅有鄭州大學(xué)一所211高校，沒有一所985高校；河南168所高校的總數(shù)字與江蘇并列全國第一，但其中有110所是?？圃盒?，本科院校只有58所；另據(jù)各省教育考試院數(shù)據(jù)整理，河南高考一本上線率也較低。就近兩年數(shù)據(jù)來說，2021年河南高考一本上線率僅11.18%，為全國最低，2022年為11.93%，依舊為全國最低。

網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)顯示，2023年全國高考報名人數(shù)1291萬人，而這四個省份有343萬考生，人數(shù)占比在全國考生中超四分之一。而四個省份中僅山東省有兩所985高校與一所211高校，而河南省、河北省與山西省各有1所211高校，并無985高校，優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏。同樣，四省也均存在高等教育與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配的問題。河南、河北、山西、山東等省份的相關(guān)人士也曾多次呼吁加大對當(dāng)?shù)馗咝＝ㄔO(shè)的資源傾斜。“山河大學(xué)”火爆的背后，一方面反映了四省考生對優(yōu)質(zhì)教育的渴望，另一方面表達(dá)了其身處于教育資源較為匱乏地區(qū)的無奈。在此契機下，一眾考生把自己對于優(yōu)質(zhì)教育資源的希望，寄托于一個自發(fā)構(gòu)建的“烏托邦”之中。

針對“山河大學(xué)”，光明網(wǎng)評論稱，“山河大學(xué)”的火爆是一種樂觀的想象也是對高等教育資源分配和利用的思考。而在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與教育資源均衡發(fā)展，其意義將會超越一省一地，讓更多中西部地區(qū)學(xué)子有機會享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源。不妨多重視學(xué)生們這種期待、熱情和思考。

“當(dāng)網(wǎng)友們在這股熱情之中娛樂自我的同時，我們不能忽視提議背后的現(xiàn)實問題。山東、山西、河南、河北四個省份的共同特點是教育資源欠缺，學(xué)生高考壓力大。”紅網(wǎng)評論文章指出了“山河大學(xué)”走紅背后的網(wǎng)友普遍心態(tài)。文章稱，“在教育資源分配方面，一定程度上與我國區(qū)域發(fā)展的不平衡有關(guān)……必須認(rèn)識到，教育資源的分配問題不是一個簡單的事情，它需要政府、社會各界的共同努力，才能真正解決。”

長江日報報業(yè)集團(tuán)的“長江評論說熱點”也指出，“山河大學(xué)”概念出圈，是網(wǎng)友們自娛自樂，背后也是現(xiàn)實訴求。高等教育資源布局及其流向，是社會普遍關(guān)注的課題，人們對此課題的積極參與熱情，這股熱情要好好呵護(hù)，它是我們教育發(fā)展的重要動力。

作為中原文化的重要發(fā)祥地，晉冀魯豫都是人口大省，經(jīng)濟(jì)也不算落后，都有各自的特色產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)友甚至據(jù)此給“山河大學(xué)”的四個校區(qū)分別命名為煤區(qū)、鋼區(qū)、菜區(qū)和糧區(qū)。而這幾省的高等教育配置，也并不是“輸在起跑線”。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉介紹，“在中國現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展歷史上，山西、山東是發(fā)展得比較早的。原來河北境內(nèi)的天津大學(xué)，更是第一所由中國人主辦的大學(xué)。只有河南的大學(xué)建得相對比較晚。”為什么四省優(yōu)質(zhì)高等教育資源漸漸落后？儲朝暉認(rèn)為，一個地域開辦大學(xué)的情況，與當(dāng)?shù)氐纳鐣?、人文、?jīng)濟(jì)各方面直接相關(guān)，四省首先自己要更重視高等教育。

對于7月6日教育部對“山河大學(xué)”的回應(yīng)，儲朝暉分析道，“教育部的這個回應(yīng)，是要以人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)來評價教育的工作。這至少說明，在未來這些地域的高等教育資源的配置上，國家會提供一些支持。”

有記者梳理發(fā)現(xiàn)，教育界早就在探討高等教育資源不均衡問題時，呼吁國家布局優(yōu)質(zhì)教育資源時對中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜。《論我國高等教育的“不平衡不充分”及其破解路徑》（作者申怡、夏建國，2018年刊發(fā)于《中國高等教育》）一文中寫道：“我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布不平衡既與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，又與政府的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向有關(guān)。一方面，擁有較多優(yōu)質(zhì)高等教育資源會推動所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，要改變優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布狀況，首先要加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平。另一方面，國家在進(jìn)行高等教育宏觀布局時，在不減少東部優(yōu)質(zhì)高等教育資源財政投入的前提下，應(yīng)適當(dāng)考慮向優(yōu)質(zhì)教育資源欠缺的中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜。此外，地方政府也要發(fā)揮應(yīng)有的作用，加入國家大力支持優(yōu)質(zhì)高等教育建設(shè)隊伍，為區(qū)域‘一流大學(xué)’建設(shè)出一份力。”

但儲朝暉同時表示，不能期望國家依靠行政手段來布局高校資源就能徹底解決發(fā)展不均衡的問題。“如果完全由政府來配置高等教育資源，走向依然會是不均衡的狀況。哪個地方政府有錢，配置的資源就會更多；哪個地方政府沒有錢，配置的資源就會更少。”儲朝暉認(rèn)為，現(xiàn)有的高等教育格局，正是行政權(quán)力發(fā)揮的作用比較大，這樣的方式最終不能解決問題。他認(rèn)為，應(yīng)該依據(jù)高校本身的發(fā)展規(guī)律，依靠市場進(jìn)行配置，依據(jù)當(dāng)?shù)厝藢逃闹匾暢潭葋砀淖冇^念，以解決這個問題。

拋開考生集資籌經(jīng)費的設(shè)想不談，“山河大學(xué)”這種跨省辦高校的模式，未來有沒有可能成為現(xiàn)實？對此，儲朝暉表示，歷史上，跨省辦校的例子曾有過，1906年在南京辦的三江師范學(xué)堂，當(dāng)時就是由江蘇、安徽、江西三省出錢來辦的。那時中央政府不負(fù)責(zé)管理大學(xué)，所以那時候可行，但現(xiàn)在不可行。現(xiàn)在的高校，省屬院校就是省屬院校，部屬高校就是部屬高校，不存在四省來辦的學(xué)校，可能性幾乎完全沒有。

而據(jù)學(xué)者公羽的觀察，網(wǎng)民對振興“山河四省”高等教育的一些設(shè)想，與國家正在落實的頂層理念已有不少重疊之處。比如，目前北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校，都已出臺雄安新校區(qū)規(guī)劃方案，中國地質(zhì)大學(xué)雄安校區(qū)也將于2025年底完成一期建設(shè)并投入使用，為河北帶來更多建設(shè)力量。今年，武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)三所985名校研究院已經(jīng)正式宣布落地河南鄭州；哈工大鄭州研究院已經(jīng)招收351名研究生，并且聯(lián)合創(chuàng)建河南省首個工信部重點實驗室，將大量先進(jìn)的技術(shù)都帶到河南。“這些舉措雖然還不足以徹底彌合教育資源的區(qū)域鴻溝，但在提高地區(qū)競爭力、創(chuàng)造就業(yè)機會、吸引人才回流等方面，仍有不可小覷的作用。”公羽說。

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇則表示，談?wù)?ldquo;山河大學(xué)”的網(wǎng)友們大多只是在考慮怎樣建設(shè)一所對當(dāng)?shù)赜欣拇髮W(xué)，卻沒有考慮怎樣辦好一所大學(xué)。近年來，一直有這些省份的網(wǎng)友在建議合并一些大學(xué)，產(chǎn)生一所優(yōu)質(zhì)大學(xué)。他們認(rèn)為，體量大、規(guī)模大就是一所好的大學(xué)，或者說通過合并把大學(xué)的排名提高，就能夠辦出一所優(yōu)質(zhì)的大學(xué)。這其實都是不了解高等教育的辦學(xué)規(guī)律，是急功近利的做法。

熊丙奇認(rèn)為，辦好一所大學(xué)其實最關(guān)鍵在于兩點。第一，就是要落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，讓每一所大學(xué)有自主辦學(xué)的空間，有自己明確的辦學(xué)定位，根據(jù)自己的定位去開設(shè)學(xué)科專業(yè)，辦出自己的特色和個性。第二，要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，在學(xué)校具體的辦學(xué)中，要尊重教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律，管理和決策中應(yīng)該堅持教育為本、學(xué)術(shù)為本。“總體看來，我國高等教育中的問題，一方面就是資源配置不均衡，另一方面就是在中西部很多地區(qū)缺乏先進(jìn)的教育理念，沒有建立現(xiàn)代大學(xué)制度。”熊丙奇說，“因此，我們在討論怎樣去縮小高等教育的地區(qū)差距，怎么在中西部辦出優(yōu)質(zhì)高等學(xué)校的時候，除了注意資源配置，同時必須推進(jìn)高等教育的管理體制改革、辦學(xué)制度改革，這樣才能夠真正實現(xiàn)在中西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育資源。”

作者：人民數(shù)據(jù)研究院研究員 譚琳