近日，據(jù)央視新聞頻道報道，在網(wǎng)上假藥覆蓋的品種有很多種類，既有處方藥也有非處方藥。記者調(diào)查得知，在淘寶上賣藥的店鋪有數(shù)千家，據(jù)藥監(jiān)局專家介紹，其中沒有一家獲得了國家的審批。而在搜索引擎上輸入藥店兩個字，出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)藥店數(shù)量也遠遠超過獲得國家審批的129家網(wǎng)絡(luò)藥店的數(shù)量。
 

那么，這些沒有獲得審批的藥店賣的都是什么藥？記者在其中找到一種據(jù)商家稱能治療糖尿病的藥，叫做糖脂安。表面上看，這個糖脂安從廠名、廠址到生產(chǎn)批準(zhǔn)文號一應(yīng)俱全?？墒翘侵舱?guī)生產(chǎn)廠家發(fā)表的一份聲明顯示，這個網(wǎng)店上售賣的生產(chǎn)批號為130509批次的糖脂安根本不是他們生產(chǎn)的，而是假冒了他們的正牌產(chǎn)品。


 

再比如淘寶上一家販賣“左旋肉堿減肥膠囊”的藥店。據(jù)商家淘寶頁面產(chǎn)品介紹顯示，這種藥產(chǎn)自福建的一家藥廠。但福建省藥監(jiān)局調(diào)查報告顯示，這家藥廠根本沒有注冊和生產(chǎn)過左旋肉堿減肥膠囊。


 

公安部經(jīng)偵局知識產(chǎn)權(quán)處處長王志廣表示：“在公安機關(guān)偵破的案件當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不法分子制售的假藥涉及到很多門類，最為嚴(yán)重的是，我們發(fā)現(xiàn)很多不法分子在專門制造、銷售治療慢性病的藥品，包括治療高血壓、糖尿病等等的藥品來欺騙中老年群眾及慢性病患者。”
 

其實，自我國允許網(wǎng)絡(luò)售藥以來就對此有著嚴(yán)格的規(guī)定。濟南市藥監(jiān)稽查支隊隊長郝永剛表示：“網(wǎng)上售藥必須要獲得網(wǎng)上藥品交易資格證書，必須經(jīng)過國家藥品管理部門進行備案方可進行交易。并且所售藥品是OTC非處方藥品。”
 

清華大學(xué)電子商務(wù)專家柴躍廷表示：“網(wǎng)絡(luò)賣藥者、網(wǎng)絡(luò)賣藥的網(wǎng)站以及服務(wù)器所在的位置、接入的地點都不在一個地方，要想處理一件非法賣藥的行為，必須要多地配合。我們傳統(tǒng)的靜態(tài)的突擊檢查不奏效，所以需要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)模式的發(fā)展，需要探索新的治理方式。
 

網(wǎng)購假藥的消費者中有很大一部分為對互聯(lián)網(wǎng)不夠了解的老年人及重癥患者，因此不法分子往往能夠利用老年人的知識盲區(qū)和部分人“急病亂投醫(yī)”的心理，大賺一筆不義之財。比如某起案件中，“包治百病”的“能量水”竟是普通山泉水，售價上千元的“特效藥”成本幾乎為零。
 

今年6月12日，浙江省寧波市江北公安局破獲了一起特大生產(chǎn)銷售假藥案，涉案金額5000余萬元。2022年10月，江北公安接到轄區(qū)居民報警，懷疑其父親上當(dāng)受騙。原來，一銷售人員向老人推薦了一款“能量水”，該銷售宣稱產(chǎn)品可以治療多種疾病，尤其對老年患者和重癥患者療效更佳，售價1500元一瓶。老人自身患有嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病，對此藥效深信不疑，先后從該銷售處購買了15萬元的產(chǎn)品。
 

江北公安民警經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品名為“粒子能細胞康復(fù)液”，產(chǎn)品包裝簡陋，無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期及質(zhì)量合格證等標(biāo)識，屬典型的“三無”產(chǎn)品，后經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定，認定為假藥。江北公安迅速成立專案組，對案件展開進一步深挖。經(jīng)半年的偵查，一伙以黃某為首的生產(chǎn)、銷售假藥團伙浮出水面。



2023年4月6日0時，寧波市、江北區(qū)兩級公安部門協(xié)同作戰(zhàn)，在廣東省廣州市、深圳市、云浮市等三市七縣(市、區(qū))開展集中收網(wǎng)行動，先后抓獲違法犯罪嫌疑人11人，搗毀生產(chǎn)基地1處，倉儲窩點5處，查封生產(chǎn)流水線1條，設(shè)備10余臺，查扣“粒子能細胞康復(fù)液”共計1000余箱、2萬余瓶，涉案金額達5000余萬元。經(jīng)查，2002年以來，犯罪嫌疑人黃某某伙同他人，在廣東云浮羅定成立公司，在細寨村建立生產(chǎn)基地，通過抽取地下水資源，進行簡單的蒸餾消毒，大批量制造沒有藥效的普通蒸餾水，包裝成所謂包治百病的“粒子能細胞康復(fù)液”，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和線下等形式，高價銷售給老年人及重癥患者，受害者涉及多個省份。目前，犯罪嫌疑人黃某某、鄒某某等11人已被依法采取刑事強制措施，案件正在進一步辦理中。

根據(jù)《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按要求購進、銷售藥品，而第三方平臺也應(yīng)當(dāng)落實好審核管理責(zé)任，對平臺內(nèi)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為加強檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施消除風(fēng)險。但在如下案例中可以看到，顯然多家知名網(wǎng)購平臺對商家資質(zhì)及所售藥品存在嚴(yán)重把關(guān)不嚴(yán)問題，在非法售藥案件中也承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。近日，藥品監(jiān)督管理部門公布了一批藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例，淘寶、京東等平臺均牽涉其中。
 

淘寶入駐商家無證經(jīng)營藥品案 　
 

2021年12月，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺監(jiān)測線索，對淘寶店鋪“聊城特產(chǎn)東阿阿膠”進行檢查，發(fā)現(xiàn)該店未取得《藥品經(jīng)營許可證》，通過網(wǎng)絡(luò)銷售OTC藥品阿膠，貨值金額1.02萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規(guī)定。2022年4月，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條規(guī)定，對該店處以沒收違法所得1.02萬元、罰款15萬元的行政處罰。 　
　

京東商城入駐商家未從合法渠道購進藥品案 　
　

2022年5月，福建省莆田市仙游縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺線索對京東商城入駐商家“健安壽大藥房旗艦店”進行檢查，發(fā)現(xiàn)該店存在未遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范組織經(jīng)營活動、未憑處方銷售處方藥、未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品等行為，貨值金額1.16萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十三條第一款、第五十五條和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款規(guī)定。2022年8月，仙游縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條、第一百二十九條、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第一款的規(guī)定，對該店處以警告、沒收違法所得1.16萬元、罰款10萬元的行政處罰。
 

2021年9月，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報線索，對阿里巴巴某入駐商家進行檢查，發(fā)現(xiàn)該店未取得《藥品經(jīng)營許可證》，通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品連花清瘟膠囊，貨值金額6.00萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規(guī)定。2022年3月，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項規(guī)定，對該店處以沒收違法所得4.87萬元、罰款50萬元的行政處罰。 　　

網(wǎng)購藥的確存在一定的風(fēng)險，一些網(wǎng)店不僅可能銷售假藥、拆封藥、過期藥、禁售藥品，還存在電子處方不真實、不規(guī)范等現(xiàn)象。在某投訴平臺上，消費者關(guān)于網(wǎng)購到假藥、拆封藥、過期藥的投訴超過500條。最高法數(shù)據(jù)顯示，2013年至2021年，全國法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪，生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪以及妨害藥品管理罪一審刑事案件2.7萬余件。
 

我們應(yīng)如何盡量規(guī)避網(wǎng)購藥物買到假藥的風(fēng)險？總結(jié)下來，注意這幾點，可以大大減少買到假藥的概率。
 

首先，我們應(yīng)選擇大型網(wǎng)購平臺、官網(wǎng)及旗艦店，同時，我們應(yīng)注意“二看一掃”。
 

一般來說，網(wǎng)上賣藥需要具備兩本證：一本是《藥品經(jīng)營許可證》；一本是《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，當(dāng)然，也有一些地方政策比較寬松，具備《藥品經(jīng)營許可證》即可。有證件的店能確保它是正規(guī)合法、有資質(zhì)銷售藥品的店鋪。

以淘寶為例，藥品頁面都會顯示“藥監(jiān)核準(zhǔn)資質(zhì)”，點擊后輸入驗證碼即可查看該商店的證照信息。

每個藥品都會有一個“批準(zhǔn)文號”，這個號就像是藥品的身份證一樣。下單前，我們可以查看藥品介紹的詳情頁，重點看該藥品的批準(zhǔn)文號↓↓↓

正規(guī)藥品的批準(zhǔn)文號都是經(jīng)過國家備案的，在國家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)站輸入批準(zhǔn)文號，正規(guī)藥品都能顯示相關(guān)詳細信息，如果查不出數(shù)據(jù)則說明該藥品可能存在問題，最好不要買。

收到藥品后，可以先看一下包裝上是否有藥品追溯碼，如果有追溯碼的話，掃一掃就可以查詢該藥品的來源流通信息，進一步判斷藥品的真假。

網(wǎng)上購藥還需注意的問題藥品畢竟不是普通生活用品，除了仔細核對上述信息，還需注意以下幾個問題：
 

第一時間查看藥品外觀有沒有破損；核對產(chǎn)品信息，是否與購買的藥品一致；查看藥品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
 

網(wǎng)購藥品是不享受7天無理由退貨的，所以一定要保存好購藥發(fā)票，一旦發(fā)現(xiàn)藥品有問題，及時聯(lián)系客服解決，確定是假藥可以撥打12331（食品藥品投訴舉報電話）進行舉報。
 

長期慢病患者一般都需要定期復(fù)查，不建議自己網(wǎng)購藥屯著，長期服用。需要根據(jù)病情的變化，在醫(yī)生建議下購藥、服藥。
 

處方類藥品要遵醫(yī)囑，防止過量用藥。網(wǎng)購處方藥會有醫(yī)生詢問具體情況，再開處方，最后還需要藥師審方，這樣才是完整購買處方藥流程。

近年來，對于網(wǎng)絡(luò)售藥合規(guī)監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)。2022年9月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），自2022年12月1日起正式實施。


 

要做好藥品網(wǎng)售監(jiān)管文章，營造合規(guī)有序的網(wǎng)售環(huán)境，還需要凝聚監(jiān)管部門、第三方平臺企業(yè)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)等多方力量。從監(jiān)管部門角度，堅持安全與發(fā)展并重應(yīng)成為一條主線。既不能放任自流、放松風(fēng)險管控，也不能把藥品網(wǎng)售管“死”、影響行業(yè)發(fā)展和群眾購藥便利性。目前，藥監(jiān)部門正探索“以網(wǎng)管網(wǎng)”“以快制快”的監(jiān)管措施，構(gòu)建完善藥品網(wǎng)絡(luò)銷售制度體系，嚴(yán)查質(zhì)量安全風(fēng)險，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。
 

從平臺企業(yè)角度，第三方平臺企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實好審核管理責(zé)任。平臺企業(yè)是實現(xiàn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，要切實履行平臺主體責(zé)任，嚴(yán)格對平臺入駐企業(yè)的管理，監(jiān)測平臺內(nèi)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，及時采取措施消除風(fēng)險，并向所在地監(jiān)管部門報告。據(jù)了解，國內(nèi)主流醫(yī)藥電商平臺如阿里健康等，目前均已上線相關(guān)安全管控系統(tǒng)或管理機制，將針對網(wǎng)售藥質(zhì)量安全、用藥安全做出相應(yīng)調(diào)整。
 

在藥品網(wǎng)絡(luò)銷售主體方面，《辦法》明確了從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)主體資格和要求，從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的，應(yīng)當(dāng)是具備保證網(wǎng)絡(luò)銷售藥品安全能力的藥品上市許可持有人或者藥品經(jīng)營企業(yè)。并明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。同時，要求藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實施藥品質(zhì)量安全管理、風(fēng)險控制、藥品追溯、儲存配送管理、不良反應(yīng)報告、投訴舉報處理等制度。
 

另外，在督促網(wǎng)上藥店合規(guī)發(fā)展的過程中，相關(guān)行業(yè)協(xié)會還可以充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，促進社會共治，共建藥品網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)，共創(chuàng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管新格局。