近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（下文簡稱《工作方案》），深刻闡明了調查研究的極端重要性，強調要在全黨大興調查研究。人民數(shù)據(jù)研究院積極開展《工作方案》學習，并從專業(yè)角度對大數(shù)據(jù)平臺企業(yè)如何在當下數(shù)智化時代更好地發(fā)調研工作中的數(shù)據(jù)專業(yè)價值，進行了深入探討，并對不同領域調查研究之中大數(shù)據(jù)能力的具體發(fā)揮及運用進行了分享。
關于在方法和步驟方面，《工作方案》文件中提到：“要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術開展調查研究，提高科學性和實效性。”應該說，在大數(shù)據(jù)時代，我們調查研究的方法和手段都比傳統(tǒng)時代要更加豐富和強大。如何更充分地發(fā)揮好大數(shù)據(jù)等新興手段，對于更好地開展調查研究具有很重要的意義。
首先，結合大數(shù)據(jù)擅長的領域，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢。面對發(fā)展中的新形勢、新情況和新問題，調查研究要帶著問題意識，敏銳和及時地發(fā)現(xiàn)和分析問題，“撲下身子”從工作、生產(chǎn)和生活的實際場景中研究找到解決問題的辦法。大數(shù)據(jù)特別擅長在常規(guī)的數(shù)據(jù)中尋找和發(fā)現(xiàn)那些特殊的樣本案例和情況。比如，人民數(shù)據(jù)近年已承建“秭歸臍橙數(shù)據(jù)庫及農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”“四川省蒼溪縣數(shù)字農業(yè)試點縣”“扶溝蔬菜大數(shù)據(jù)平臺”等重點數(shù)字農業(yè)項目。對于空氣、土壤、水分、溫濕度等指標，生態(tài)農業(yè)大數(shù)據(jù)基礎功能能夠實時監(jiān)測農作物生長條件可能出現(xiàn)的異常，幫助技術人員及時發(fā)現(xiàn)和采取干預辦法。而在市場大數(shù)據(jù)也有利于幫助政府、企業(yè)和農民及時掌握變化信息，科學安排工作與合理調度。
其次，研究方法和手段是為了調查目的而發(fā)揮作用，傳統(tǒng)調查辦法和大數(shù)據(jù)手段相結合，往往是最佳的辦法。比如，受中國福利彩票發(fā)行管理中心委托，人民數(shù)據(jù)研究院曾就“中國福彩品牌形象與公益宣傳”展開問卷調查，同時通過全國各地走訪舉行調研座談會，并結合人民數(shù)據(jù)網(wǎng)上媒介大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢等，通過多元化手段收集整理大量有價值的寶貴資料，高質量地完成研究。
第三，善于通過大數(shù)據(jù)手段對比驗證調查研究結論，提出創(chuàng)新性觀點。日前，網(wǎng)上曾出現(xiàn) “香精豆”等一些傳聞，波及到云南等地國產(chǎn)咖啡品牌，對此，人民數(shù)據(jù)研究院及時調取國內咖啡產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，還原咖啡類型占比，結合行業(yè)調查實際情況，通過大數(shù)據(jù)比較分析，發(fā)現(xiàn)并指出市場傳聞的謬誤，有利于維護當?shù)乜Х嚷曌u和正常的市場秩序。大數(shù)據(jù)并不是萬能的，但大數(shù)據(jù)提供了更多可驗證可分析的辦法。
——人民數(shù)據(jù)研究院常務副院長劉鵬飛
踐行“四民”，助力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》調研內容中明確指出，人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。通過大數(shù)據(jù)進行調查研究能夠充分且精準打撈廣大人民群眾的真實需求，發(fā)現(xiàn)真問題，幫助有關部門科學決策，高效解決問題。
人民數(shù)據(jù)以聚數(shù)興民、以數(shù)便民、用數(shù)利民、智數(shù)惠民為己任，致力于構建全方位的大數(shù)據(jù)運營生態(tài)系統(tǒng)。人民數(shù)據(jù)研究院充分踐行“四民”，運用大數(shù)據(jù)精準洞察人民對美好生活的期待與訴求，搭好平臺，做好橋梁，倡導各方齊心協(xié)力，輔助相關部門科學決策，共同努力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實，切實增強人民獲得感。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 吳漢華
大數(shù)據(jù)告訴我們“是什么”。日常工作中，調查研究是我們的基本工作方法，能夠幫助我們解決“是什么”——“問題是什么”“原因是什么”“方向是什么”。如當前我國數(shù)據(jù)要素高質量發(fā)展所面臨的問題是什么，造成這些問題的原因是什么，未來發(fā)展方向是什么，這些都需要我們進行調研研究才能獲得。
通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們發(fā)現(xiàn)在推動數(shù)據(jù)要素發(fā)展中面臨的問題是什么——確權難、流通交易不暢、收益分配方式未確定、安全治理有挑戰(zhàn)等；通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們發(fā)現(xiàn)在阻礙數(shù)據(jù)要素發(fā)展的深層次原因是什么——數(shù)據(jù)要素制度尚未建立、相關技術仍在探索、相關法律法規(guī)仍不完善等；通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們尋找促進數(shù)據(jù)要素發(fā)展的方向是什么——確立數(shù)據(jù)要素相關制度和法律法規(guī)，國家組建國家數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌推進，鼓勵企業(yè)在數(shù)據(jù)要素領域發(fā)揮更大作用等。
大數(shù)據(jù)的廣泛應用，為我們在調查研究中發(fā)現(xiàn)“是什么”提供了巨大的便利，助力我們加大調查研究的力度，擴大調查研究的廣度，增強調查研究的深度。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 李熠超
借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢提升調研效能，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。中央一號文件為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。今年縣域經(jīng)濟發(fā)展再次成為重點。
作為推動鄉(xiāng)村振興關鍵節(jié)點的縣域經(jīng)濟，如何建立縣域資源整合機制促進城鎮(zhèn)化與村莊建設協(xié)同發(fā)展；如何通過產(chǎn)業(yè)信息與市場信息整合，指導農戶優(yōu)化生產(chǎn)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風險能力，提高農民收入；如何開展農村勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，提高農業(yè)農村發(fā)展活力。這些亟待解決的問題難點，一方面，在推進鄉(xiāng)村振興，建設宜居和美鄉(xiāng)村的過程中，扎扎實實開展問題研究。針對調研的問題，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出可行的政策舉措和解決方案。另一方面，借助大數(shù)據(jù)察實情，發(fā)現(xiàn)真問題，提升調研質量和效率，全面推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。例如，2020年，人民數(shù)據(jù)為山西省定襄縣打造了“定襄區(qū)域經(jīng)濟大腦”。用數(shù)據(jù)為縣域經(jīng)濟“造影”，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的“堵點”，對經(jīng)濟發(fā)展的時效性、指向性進行科學研判，在指導政府決策、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)預警監(jiān)測等方面發(fā)揮了重大效能。
——人民數(shù)據(jù)研究院高級研究員白楊
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要重視數(shù)據(jù)研判的基礎性和戰(zhàn)略性作用。新型城鎮(zhèn)化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口遷移的科學判定，以及對公共服務、社會保障、交通物流、生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)調完善，都可以從大數(shù)據(jù)中找到方案。如，地區(qū)針對“用工荒”與“就業(yè)難”并存問題，結合當?shù)貏趧尤丝诮Y構變化、產(chǎn)業(yè)梯度轉移狀況、重點行業(yè)用工供需情況等宏觀數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和研判，能夠支撐提升周期性用工預警能力；圍繞崗位缺口比重與企業(yè)實際環(huán)境、務工人員就業(yè)心態(tài)與求職預期等進行多維度數(shù)據(jù)采集與立體分析，以微觀數(shù)據(jù)驗證或校正宏觀判斷，有助于因地制宜開展就業(yè)幫扶和用工支持，優(yōu)化用工就業(yè)觀念引導和監(jiān)管措施。在此方面，以數(shù)據(jù)為驅動的新型智庫能夠與地方、行業(yè)形成良好互補和協(xié)同。多年來，人民數(shù)據(jù)研究院探索積累全新的數(shù)據(jù)資源、分析技術和測評方法，建立起深耕數(shù)據(jù)研究、兼具跨專業(yè)知識的高端人才智庫，取得了大量觸及范圍廣、視野開闊、前瞻性強的研究成果。期待在將來，人民數(shù)據(jù)研究院與政企開展更多層面的合作，以數(shù)據(jù)與智力的深度融合激發(fā)出更大價值，助力新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 李兵兵
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（下文簡稱《工作方案》），深刻闡明了調查研究的極端重要性，強調要在全黨大興調查研究。人民數(shù)據(jù)研究院積極開展《工作方案》學習，并從專業(yè)角度對大數(shù)據(jù)平臺企業(yè)如何在當下數(shù)智化時代更好地發(fā)調研工作中的數(shù)據(jù)專業(yè)價值，進行了深入探討，并對不同領域調查研究之中大數(shù)據(jù)能力的具體發(fā)揮及運用進行了分享。
關于在方法和步驟方面，《工作方案》文件中提到：“要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術開展調查研究，提高科學性和實效性。”應該說，在大數(shù)據(jù)時代，我們調查研究的方法和手段都比傳統(tǒng)時代要更加豐富和強大。如何更充分地發(fā)揮好大數(shù)據(jù)等新興手段，對于更好地開展調查研究具有很重要的意義。
首先，結合大數(shù)據(jù)擅長的領域，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢。面對發(fā)展中的新形勢、新情況和新問題，調查研究要帶著問題意識，敏銳和及時地發(fā)現(xiàn)和分析問題，“撲下身子”從工作、生產(chǎn)和生活的實際場景中研究找到解決問題的辦法。大數(shù)據(jù)特別擅長在常規(guī)的數(shù)據(jù)中尋找和發(fā)現(xiàn)那些特殊的樣本案例和情況。比如，人民數(shù)據(jù)近年已承建“秭歸臍橙數(shù)據(jù)庫及農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”“四川省蒼溪縣數(shù)字農業(yè)試點縣”“扶溝蔬菜大數(shù)據(jù)平臺”等重點數(shù)字農業(yè)項目。對于空氣、土壤、水分、溫濕度等指標，生態(tài)農業(yè)大數(shù)據(jù)基礎功能能夠實時監(jiān)測農作物生長條件可能出現(xiàn)的異常，幫助技術人員及時發(fā)現(xiàn)和采取干預辦法。而在市場大數(shù)據(jù)也有利于幫助政府、企業(yè)和農民及時掌握變化信息，科學安排工作與合理調度。
其次，研究方法和手段是為了調查目的而發(fā)揮作用，傳統(tǒng)調查辦法和大數(shù)據(jù)手段相結合，往往是最佳的辦法。比如，受中國福利彩票發(fā)行管理中心委托，人民數(shù)據(jù)研究院曾就“中國福彩品牌形象與公益宣傳”展開問卷調查，同時通過全國各地走訪舉行調研座談會，并結合人民數(shù)據(jù)網(wǎng)上媒介大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢等，通過多元化手段收集整理大量有價值的寶貴資料，高質量地完成研究。
第三，善于通過大數(shù)據(jù)手段對比驗證調查研究結論，提出創(chuàng)新性觀點。日前，網(wǎng)上曾出現(xiàn) “香精豆”等一些傳聞，波及到云南等地國產(chǎn)咖啡品牌，對此，人民數(shù)據(jù)研究院及時調取國內咖啡產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，還原咖啡類型占比，結合行業(yè)調查實際情況，通過大數(shù)據(jù)比較分析，發(fā)現(xiàn)并指出市場傳聞的謬誤，有利于維護當?shù)乜Х嚷曌u和正常的市場秩序。大數(shù)據(jù)并不是萬能的，但大數(shù)據(jù)提供了更多可驗證可分析的辦法。
——人民數(shù)據(jù)研究院常務副院長劉鵬飛
踐行“四民”，助力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》調研內容中明確指出，人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。通過大數(shù)據(jù)進行調查研究能夠充分且精準打撈廣大人民群眾的真實需求，發(fā)現(xiàn)真問題，幫助有關部門科學決策，高效解決問題。
人民數(shù)據(jù)以聚數(shù)興民、以數(shù)便民、用數(shù)利民、智數(shù)惠民為己任，致力于構建全方位的大數(shù)據(jù)運營生態(tài)系統(tǒng)。人民數(shù)據(jù)研究院充分踐行“四民”，運用大數(shù)據(jù)精準洞察人民對美好生活的期待與訴求，搭好平臺，做好橋梁，倡導各方齊心協(xié)力，輔助相關部門科學決策，共同努力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實，切實增強人民獲得感。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 吳漢華
大數(shù)據(jù)告訴我們“是什么”。日常工作中，調查研究是我們的基本工作方法，能夠幫助我們解決“是什么”——“問題是什么”“原因是什么”“方向是什么”。如當前我國數(shù)據(jù)要素高質量發(fā)展所面臨的問題是什么，造成這些問題的原因是什么，未來發(fā)展方向是什么，這些都需要我們進行調研研究才能獲得。
通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們發(fā)現(xiàn)在推動數(shù)據(jù)要素發(fā)展中面臨的問題是什么——確權難、流通交易不暢、收益分配方式未確定、安全治理有挑戰(zhàn)等；通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們發(fā)現(xiàn)在阻礙數(shù)據(jù)要素發(fā)展的深層次原因是什么——數(shù)據(jù)要素制度尚未建立、相關技術仍在探索、相關法律法規(guī)仍不完善等；通過大數(shù)據(jù)進行調查研究，我們尋找促進數(shù)據(jù)要素發(fā)展的方向是什么——確立數(shù)據(jù)要素相關制度和法律法規(guī)，國家組建國家數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌推進，鼓勵企業(yè)在數(shù)據(jù)要素領域發(fā)揮更大作用等。
大數(shù)據(jù)的廣泛應用，為我們在調查研究中發(fā)現(xiàn)“是什么”提供了巨大的便利，助力我們加大調查研究的力度，擴大調查研究的廣度，增強調查研究的深度。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 李熠超
借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢提升調研效能，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。中央一號文件為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。今年縣域經(jīng)濟發(fā)展再次成為重點。
作為推動鄉(xiāng)村振興關鍵節(jié)點的縣域經(jīng)濟，如何建立縣域資源整合機制促進城鎮(zhèn)化與村莊建設協(xié)同發(fā)展；如何通過產(chǎn)業(yè)信息與市場信息整合，指導農戶優(yōu)化生產(chǎn)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風險能力，提高農民收入；如何開展農村勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，提高農業(yè)農村發(fā)展活力。這些亟待解決的問題難點，一方面，在推進鄉(xiāng)村振興，建設宜居和美鄉(xiāng)村的過程中，扎扎實實開展問題研究。針對調研的問題，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出可行的政策舉措和解決方案。另一方面，借助大數(shù)據(jù)察實情，發(fā)現(xiàn)真問題，提升調研質量和效率，全面推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。例如，2020年，人民數(shù)據(jù)為山西省定襄縣打造了“定襄區(qū)域經(jīng)濟大腦”。用數(shù)據(jù)為縣域經(jīng)濟“造影”，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的“堵點”，對經(jīng)濟發(fā)展的時效性、指向性進行科學研判，在指導政府決策、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)預警監(jiān)測等方面發(fā)揮了重大效能。
——人民數(shù)據(jù)研究院高級研究員白楊
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要重視數(shù)據(jù)研判的基礎性和戰(zhàn)略性作用。新型城鎮(zhèn)化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口遷移的科學判定，以及對公共服務、社會保障、交通物流、生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)調完善，都可以從大數(shù)據(jù)中找到方案。如，地區(qū)針對“用工荒”與“就業(yè)難”并存問題，結合當?shù)貏趧尤丝诮Y構變化、產(chǎn)業(yè)梯度轉移狀況、重點行業(yè)用工供需情況等宏觀數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和研判，能夠支撐提升周期性用工預警能力；圍繞崗位缺口比重與企業(yè)實際環(huán)境、務工人員就業(yè)心態(tài)與求職預期等進行多維度數(shù)據(jù)采集與立體分析，以微觀數(shù)據(jù)驗證或校正宏觀判斷，有助于因地制宜開展就業(yè)幫扶和用工支持，優(yōu)化用工就業(yè)觀念引導和監(jiān)管措施。在此方面，以數(shù)據(jù)為驅動的新型智庫能夠與地方、行業(yè)形成良好互補和協(xié)同。多年來，人民數(shù)據(jù)研究院探索積累全新的數(shù)據(jù)資源、分析技術和測評方法，建立起深耕數(shù)據(jù)研究、兼具跨專業(yè)知識的高端人才智庫，取得了大量觸及范圍廣、視野開闊、前瞻性強的研究成果。期待在將來，人民數(shù)據(jù)研究院與政企開展更多層面的合作，以數(shù)據(jù)與智力的深度融合激發(fā)出更大價值，助力新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展。
——人民數(shù)據(jù)研究院研究員 李兵兵
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