2021年,是“十四五”開局之年,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的新經(jīng)濟(jì)正在被多引擎加速推動。“十四五”規(guī)劃綱要第五篇明確指出，迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢的有效路徑，是構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局的有力抓手。

數(shù)據(jù)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，只有做好數(shù)據(jù)治理，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，才能更快、更好地推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

治為整治，關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性，合理控制數(shù)據(jù)的生命周期，降低成本。理為梳理和管理，數(shù)據(jù)的基本信息、狀態(tài)、關(guān)聯(lián)關(guān)系等，目標(biāo)是搞清有哪些數(shù)據(jù)、從哪來到哪去，最終用到什么地方。

數(shù)據(jù)治理就是進(jìn)行數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的建設(shè)和管理的全流程。本質(zhì)是盤點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)施數(shù)據(jù)全生命周期的管理。

數(shù)據(jù)治理的目的

數(shù)據(jù)治理的目的在于確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，可用性，可集成性，安全性和易用性。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快，政府、企業(yè)的數(shù)據(jù)量得到爆炸性增長。據(jù)相關(guān)報道，2020年，我國數(shù)據(jù)總量有望達(dá)到8000EB，占全球數(shù)據(jù)總量的21%，成為名副其實(shí)的數(shù)據(jù)資源大國和全球數(shù)據(jù)中心。

面對如此龐大的數(shù)據(jù)，如何打通數(shù)據(jù)，消除數(shù)據(jù)孤島，做好數(shù)據(jù)治理，挖掘數(shù)據(jù)價值，更好地利用數(shù)據(jù)已經(jīng)成為政府、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

以人民數(shù)據(jù)(國家大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心）資產(chǎn)服務(wù)平臺的城市經(jīng)濟(jì)大腦為例，通過已有數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，對交互、離散化和非結(jié)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行融合治理，動態(tài)監(jiān)測城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用數(shù)據(jù)為城市經(jīng)濟(jì)“造影”，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力地方政府?dāng)?shù)字化治理、數(shù)字化決策。

人民數(shù)據(jù)(國家大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心）資產(chǎn)服務(wù)平臺城市經(jīng)濟(jì)大腦——全景洞察

人民數(shù)據(jù)(國家大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心）資產(chǎn)服務(wù)平臺城市經(jīng)濟(jì)大腦——企業(yè)云圖

數(shù)據(jù)治理的意義

分析機(jī)構(gòu)BARC在一項(xiàng)研究中對全球378家公司進(jìn)行了調(diào)查，96%的受訪企業(yè)認(rèn)為，數(shù)據(jù)治理已經(jīng)不可或缺，而且未來將繼續(xù)在企業(yè)中發(fā)揮核心作用。調(diào)查顯示，合規(guī)性（64%）、更有效地使用數(shù)據(jù)（54%），以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)的不斷增加（54%）是企業(yè)制定數(shù)據(jù)治理計劃的主要驅(qū)動因素。

數(shù)據(jù)治理就像淘米一樣，以前淘米淘的其實(shí)是米中的砂石和雜質(zhì)。現(xiàn)在的米都很干凈，淘米是為了獲得更好的口感，目的與意義就完全不一樣了。

在數(shù)據(jù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 36073-2018》數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型中定義，應(yīng)該從數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)生命周期、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等八大方面進(jìn)行評估。

數(shù)據(jù)治理要了解政府、企業(yè)的需求，并按照從上而下的策略進(jìn)行開展數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀調(diào)研，摸清楚數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分布、數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)的管理現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)應(yīng)用需求等情況，從而更好地對數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、處理、加工、使用等過程進(jìn)行規(guī)范。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的數(shù)據(jù)治理流程和制度，規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)。通過提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、控制數(shù)據(jù)安全，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮出最大的效益。

人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺以建立數(shù)據(jù)合法合規(guī)流通機(jī)制為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)證為出發(fā)點(diǎn)，歸集、聚合國家數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)，推動數(shù)據(jù)在安全、合法管控前提下的流通和應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合創(chuàng)新，協(xié)助黨和政府管好數(shù)據(jù)，用好數(shù)據(jù)，服務(wù)數(shù)據(jù)執(zhí)政、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會構(gòu)建。