圖1：京津冀城市群  來源：京津冀協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)庫

疏解非首都功能，北京著力推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)布局

自2014年實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來，北京市制定并實施了全國首個以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。禁限目錄在嚴(yán)守功能底線的同時，也為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)打開了更大空間，科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場主體持續(xù)增加，占比由2013年的40%升至2020年的60%左右。

產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點領(lǐng)域之一，而信息產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的產(chǎn)業(yè)，對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展意義重大。人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，北京市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體由2014年的8947戶增長至2019年的15612戶，在數(shù)量上幾乎翻了一番。

交通網(wǎng)絡(luò)一體化“串起”京津冀城市群

圖3：北京大興機場周邊區(qū)域高速網(wǎng)絡(luò)交通圖 來源：北京大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)

圖4：機場周邊地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)示意圖  來源：北京大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)

圖5：2015、2016、2020年北京大興國際機場衛(wèi)星圖 來源：人民星云數(shù)據(jù)中心

區(qū)域交通一體化是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、升級的重要方式。京津冀地緣相接，交通運輸方式齊全，此前，出于歷史原因缺少有效協(xié)同，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展存在較大差異，交通在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展中的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用遠(yuǎn)未有效發(fā)揮。

京津冀交通一體化的核心是打造“軌道上的京津冀”，“交通一體化”作為京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域，近幾年按下了“快進(jìn)鍵”：2019年，北京大興國際機場正式投運，從開工到投運至今近七年時間，大興國際機場已經(jīng)逐漸成為京津冀的綜合交通樞紐，依托于它的大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)正落地生根，京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地由此崛起。此外，京津冀三地還聯(lián)手共同打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”；軌道上的京津冀跑出“加速度”、城際鐵路不斷“舒筋活絡(luò)”；三地機場布局煥然一新；目前，京唐（北京至唐山）城際鐵路穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)北三縣與北京一體化發(fā)展的北京地鐵22號線將在“十四五”期間建成通車。可以說，一體化交通串起京津冀城市群。未來,國家干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市地鐵,將構(gòu)成京津冀之間的四層軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

公開數(shù)據(jù)顯示，十三五以來京津冀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。累計完成固定資產(chǎn)投資1941.55億元，比十二五增長了7.56%，京張高鐵、京雄城際、京沈客專等重點項目相繼高質(zhì)量開通運營。營運里程由8458.3公里增加到9471.9公里，增長了12%。其中高鐵由1616.3公里增加到2288.6公里，增長了41.6%。

京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同7年成效卓著

京津冀的產(chǎn)業(yè)協(xié)同不是簡單的產(chǎn)業(yè)搬遷，而是三地根據(jù)各自資源稟賦與區(qū)域定位，真正做到優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)協(xié)同。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2020年10月，北京累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心773個。“十三五”期間，天津累計引進(jìn)北京項目4500多個，到位資金超過8000億元；截至2019年，河北共承接北京轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)單位7009個，1400多家京津高科技企業(yè)落戶河北。

據(jù)人民數(shù)據(jù)分析顯示，近年來，北京對外疏解產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)在14942家，規(guī)模千萬以上企業(yè)有1744家。截至目前，北京市一般制造業(yè)企業(yè)僅存四百多家，河北省目前擁有制造業(yè)企業(yè)約九千三百余家，其中高端裝備制造業(yè)約四百多家。

近兩年，北京全國科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，輸出到津冀的技術(shù)合同成交額累計超過1200億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地分支機構(gòu)累計達(dá)8300多家，科技創(chuàng)新鏈加快形成。北京現(xiàn)代汽車滄州工廠建成投產(chǎn)以來累計產(chǎn)銷整車超過50萬輛，北京 · 滄州生物醫(yī)藥園共吸引95家北京醫(yī)藥企業(yè)簽約落戶，北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)加快向張北云計算產(chǎn)業(yè)基地集聚。

人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，2018年、2019年，北京加大對天津、河北地區(qū)的投資力度，北京市對外投資各省數(shù)據(jù)排名顯示，河北省在2018年，2019年排名位居北京對全國其他各省投資的第五名。

   當(dāng)然，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個長期的系統(tǒng)工程，7年努力也僅僅是為其打下個不錯的基礎(chǔ)。京津冀協(xié)同發(fā)展一直被黨中央、國務(wù)院寄予厚望，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，也是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板功能，更加承擔(dān)著促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的重要任務(wù)，是一個重大國家戰(zhàn)略。